В данной статье рассказывается о некоторых аспектах взыскания с должника исполнительского сбора.

Исполнительский сбор является мерой ответственности – штрафной санкцией, которой подвергается должник за неисполнение исполнительного документа в срок. Это денежное взыскание, равное 7% от взыскиваемой суммы или стоимости имущества (минимальный размер для сбора с должника-гражданина – 500 рублей, с организации – 5 000 рублей). Исполнительский сбор устанавливается приставом-исполнителем и подлежит зачислению в федеральный бюджет. Регламентация исполнительского сбора содержится в статье 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ) и Методических рекомендациях Федеральной службы судебных приставов по порядку взыскания исполнительского сбора (утв. ФССП РФ 23.12.2010 N 01-8).

Судебный пристав-исполнитель вправе установить исполнительский сбор, если у него имеются доказательства того, что должник был уведомлен о возбуждении исполнительного производства и не произвел исполнение в срок, либо отказался получить соответствующее постановление пристава и если при этом должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств). Кроме того, есть определенный перечень случаев, когда исполнительский сбор не подлежит взысканию (см. ч.5 статьи 112 ФЗ; например, по постановлению пристава о взыскании расходов по совершению исполнительных действий).

Постановление о взыскании исполнительского сбора является самостоятельным исполнительным документом и тоже направляется должнику. Взыскание сбора осуществляется в рамках основного исполнительного производства – из взысканных денежных средств требование об исполнительском сборе удовлетворяются в третью очередь после взыскания долга и расходов по совершению исполнительных действий.

Вместе с тем, установление исполнительского сбора не является чем-то неотвратимым. В соответствии со статьей 112 ФЗ, возможны отсрочка, рассрочка, уменьшение размера исполнительского сбора и освобождение от его взыскания. Для этого необходимо обратиться с иском в суд, указав одно из этих требований. В случае принятия иска взыскание сбора приостанавливается.

Отсрочка, рассрочка и уменьшение размера сбора могут быть установлены судом с учетом степени вины должника, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Некоторые арбитражные суды уменьшают размер исполнительского сбора, учитывая тяжелое финансовое положение должника, погашение им основного долга, частичное погашение суммы сбора. Это не что иное, как обстоятельства, свидетельствующие о некоторой степени добросовестности должника и уважительные причины, не позволяющие ему исполнить требование о взыскании сбора в полном объеме; суду должны быть представлены подтверждения указанных обстоятельств. Иными словами, в этом случае должнику нужно обосновывать, что он был достаточно добросовестным и пытался исполнить обязанность по уплате сбора, и потому санкция к нему не должна применяться в полном объеме. Размер исполнительского сбора может быть уменьшен не более чем на 1/4 от установленной приставом суммы. Решение суда о полном или частичном удовлетворении иска должника обращается к немедленному исполнению.

При отсрочке или рассрочке исполнения требование об уплате сбора подлежит добровольному исполнению в пределах этих новых сроков. При этом в период отсрочки не совершаются исполнительные действия и не применяются меры принудительного исполнения. Если должник заявляет требование об отсрочке или рассрочке исполнения, он также должен доказать невозможность исполнения в срок и обосновать период отсрочки, иначе его требование не будет удовлетворено судом.

При отсутствии предусмотренных Гражданским Кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить> должника от взыскания исполнительского сбора. В данном случае имеется в виду, что лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (пп. 1, 3 статьи 401 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исходя из этого суды отказывают в удовлетворении требований об освобождении от взыскания сбора, если заявитель – коммерческая организация – не доказал наличие чрезвычайных обстоятельств, объективно непреодолимых и находящихся вне пределов его контроля.

В случае взыскания большего размера исполнительского сбора, чем измененный, излишне взысканное подлежит возврату должнику. Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены исполнительного документа, судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ или постановления судебного пристава – исполнителя (например, в случае признания последнего незаконным).

Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи. К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного или иного акта, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в постановление о взыскании исполнительского сбора. Возврат исполнительского сбора должен быть произведен не позднее 30 дней со дня принятия заявления.

Практически по каждому взыскиваемому долгу судебные приставы выставляют исполнительский сбор. Это дополнительное «наказание» для тех, кто не погасил долг вовремя. Однако есть случаи, когда должник может добиться снижения исполнительского сбора или вообще его полной отмены. Специально для читателей сайта рассказываем, как и когда можно снизить или отменить исполнительский сбор приставов.

Что такое исполнительский сбор?

Исполнительским сбором называют денежное взыскание, которое накладывают на должника по исполнительному производству в случае, когда он не исполняет решение суда в сроки для добровольного исполнения.

На исполнение решения суда в добровольном порядке судебные приставы дают 5 дней с даты, когда должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства (нерабочие дни не считаются). Если 5 дней прошли, а долг не погашен, пристав может запускать принудительные меры исполнения — от обращения взыскания на счета и запрета выезда за границу до удержаний из зарплаты и исполнительского сбора.

Существуют решения, подлежащие немедленному исполнению. Должнику в таких случаях даются всего сутки на исполнение решения. Если за сутки решение не исполнено, приставы выносят постановление об исполнительском сборе.

Размер исполнительского сбора

Размер исполнительского сбора по взысканию денежных сумм единый — 7% от суммы долга по решению суда, но минимум 1000 рублей с должника — гражданина (в т.ч. ИП) и 10000 рублей с должника-организации. Эта сумма взыскивается сверх суммы долга по решению суда и зачисляется в федеральный бюджет.

Есть несколько нюансов по начислению исполнительского сбора:

• По требованиям неимущественного характера (например, обязание выполнить какие-то действия — вселить, выселить, передать и т.п.) — исполнительский сбор фиксированный — 5000 рублей с граждан и индивидуальных предпринимателей и 50 тысяч рублей с организаций.
• При частичном исполнении решения — исполнительский сбор будут считать от неисполненной части долга. Сумма берется на следующий день после окончания срока на добровольное исполнение.
• По долгам в валюте — исполнительский сбор все равно взыскивается в рублях. Для расчета исполнительского сбора приставы переводят сумму долга из валюты в рубли по курсу ЦБ на дату постановления об исполнительском сборе (ч.7 ст.72 ФЗ об исполнительном производстве).
• По алиментным долгам и другим периодическим платежам — исполнительский сбор считается отдельно по каждой сумме задолженности (п.4 ст.112, ч.5 ст.102 ФЗ об исполнительном производстве).
• По решениям суда о взыскании долга и обращении взыскания на заложенное имущество — исполнительский сбор рассчитывается только от взыскиваемой суммы долга.

Обязательные условия для взыскания исполнительского сбора

В письме ФССП России от 08.07.2014 №0001/16 (методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора, утв. ФССП России 07.06.2014) приведены 4 условия, при которых может быть вынесено постановление об исполнительском сборе:

1. Истек срок на добровольное исполнение.
2. Есть документальное подтверждение того, что должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства / отказался от его получения.
3. Должник не исполнил требования исполнительного документа.
4. Должник не предоставил доказательств невозможности исполнения из-за непреодолимой силы.

Как не платить исполнительский сбор?

Есть несколько законных способов избежать уплаты исполнительского сбора приставам или снизить его размер.

1. Предоставить приставу доказательства объективной невозможности исполнения.

Как должник, вы можете предоставить приставу доказательства того, что не могли исполнить его требования вовремя по причине непреодолимой силы. Имеются в виду чрезвычайные обстоятельства, которые в данном случае никак нельзя было предотвратить. Открытого перечня или примера этих обстоятельств в законе нет. Предоставление таких доказательств должником в силу части 2 статьи 112 ФЗ об исполнительном производстве препятствует установлению исполнительского сбора. Находились на лечении в стационаре, уезжали в длительную служебную командировку или в отпуск за границу? Попробуйте принести приставу подтверждающие документы, чтобы избежать выставления исполнительского сбора еще на начальной стадии. Конечно, при этом надо все-таки постараться погасить долг в кратчайшие сроки.

2. Оспорить постановление пристава об исполнительском сборе.

Этот вариант подойдет в случае, когда приставы допустили серьезные нарушения при назначении исполнительского сбора. Оспорить постановление пристава об исполнительском сборе можно только через суд: административное исковое заявление подается в порядке главы 22 КАС РФ. Взыскателя нужно указать в иске заинтересованным лицом. Госпошлину за административный иск к приставам платить не надо.

• Приостановление исполнительного производства или постановления пристава — в чем разница?
  При оспаривании постановления пристава можно требовать приостановления либо исполнительного производства (по п.3 ч.1 ст. 39 ФЗ об исполнительном производстве), либо действия постановления об исполнительском сборе (мера предварительной защиты или обеспечительная мера, ч.1 ст.140 ГПК РФ и ст.223 КАС РФ). В первом случае речь идет о временной «паузе» по всему исполнительному производству или отдельным мерам принудительного исполнения и действиям приставов (обращение взыскания, аресты и пр.). Такое ходатайство рассматривают в судебном заседании в 10-дневный срок с извещением сторон. Во втором случае приостанавливается только взыскание исполнительского сбора, заявление рассмотрят без вызова сторон на следующий рабочий день.

Срок на подачу административного иска об оспаривании действий и постановлений приставов — всего 10 дней с даты, когда вы узнали о нарушении вашего права (получили постановление об исполнительском сборе). Если вы пропускаете этот срок, суд всё равно должен принять иск к производству. Но будьте готовы сделать ходатайство о восстановлении срока и документально доказать, что не смогли подать иск вовремя по уважительным причинам. При отсутствии таких доказательств по административному иску об отмене постановления приставов может быть вынесено отказное решение.

Кстати:
Верховный Суд РФ в постановлении Пленума №50 от 17.11.2015 (п.74) объяснил, что в деле об оспаривании постановления пристава об исполнительском сборе суд может также разрешить вопрос об отмене или уменьшении размера сбора.

3. Попросить суд уменьшить или отменить исполнительский сбор

Если обжаловать постановление об исполнительском сборе не удалось, можно попробовать его отменить или уменьшить через суд. Такая возможность предусмотрена статьей 112 ФЗ об исполнительном производстве. К сожалению, суд не может снижать размер исполнительского сбора произвольно: максимум его можно уменьшить на одну четверть. Для уменьшения исполнительского сбора или его полной отмены вам придется доказывать, что у вас были какие-то непредвиденные и непреодолимые обстоятельства, которые помешали закрыть долг за 5 дней.

Для снижения размера исполнительского сбора или его отмены придется подавать в суд исковое заявление. Госпошлину за подачу такого иска платить не надо.

• Приостановление исполнительного производства.
  При подаче иска об уменьшении / обмене исполнительского сбора приостановка исполнительного производства возможна без суда, на основании постановления пристава. Приостановить ИП можно полностью или частично на время, пока суд рассматривает иск об уменьшении или отмене исполнительского сбора (п.6 ч.1 ст.40 ФЗ об исполнительном производстве). Для приостановки постарайтесь сразу же получить в суде определение о принятии искового заявления к производству и передать его приставу, который ведет ваше производство, вместе с ходатайством о приостановлении исполнительного производства.

Требовать уменьшения исполнительского сбора можно и в том случае, если сбор с вас уже взыскали. При положительном исходе дела приставы просто должны будут вернуть вам лишнюю сумму.

4. Оформить через суд рассрочку / отсрочку по исполнительскому сбору.

Рассрочка или отсрочка по исполнительскому сбору также оформляется через подачу в суд искового заявления. В случае подачи иска об отсрочке или рассрочке исполнительского сбора также можно требовать от пристава приостановки исполнительного производства по п.6 ч.1 ст. 40 ФЗ об исполнительном производстве. По таким искам платить госпошлину не нужно.

По закону суд не обязан давать рассрочку или отсрочку по исполнительскому сбору, снижать его размер или соглашаться на полную отмену. Поэтому успех судебного процесса во многом зависит от предоставленных вами доказательств.

Когда суд может уменьшить исполнительский сбор или дать отсрочку / рассрочку?

Об этих случаях говорится в п.7 ст.112 ФЗ об исполнительном производстве. При принятии решения по иску об уменьшении или обмене исполнительского сбора или предоставлении рассрочки (отсрочки) суд должен учитывать:

• Степень вины должника.
  Претендовать на полную отмену исполнительского сбора можно, если в действиях должника нет вины — умысла или неосторожности. Если вы ведете предпринимательскую деятельность как юрлицо или ИП, доказывайте обстоятельства непреодолимой силы по п.3 ст.401 ГК РФ (обстоятельства, находящиеся вне вашего контроля), но не ссылайтесь на отсутствие денег или проблемы с контрагентами. Всем остальным должникам нужно подготовить доказательства того, что они приняли все меры для надлежащего исполнения решения суда (п.1 ст.401 ГК РФ).
• Имущественное положение должника.
  Верховный Суд разъясняет, что отсутствие денег у организаций, в т.ч. бюджетных и госорганов, не является поводом для освобождения от исполнительского сбора, если должник не предпринимал никаких мер для надлежащего исполнения решения суда.
• Скорое погашение долга.
  Имеется в виду ситуация, когда долг погашают сразу после того, как закончился срок для добровольного исполнения. Верховный Суд в постановлении №50 от 17.11.2015 объяснил, что в таком случае полное освобождение от исполнительского сбора невозможно. Можно претендовать лишь на уменьшение его размера, если причины задержки были объективными.
• Иные существенные обстоятельства.
  Судебная практика учитывает, например:
  — соразмерность исполнительского сбора и фактическое поведение должника (постановление КС РФ №13-П от 30.07.2001).
  — необходимость исполнения требований 44-ФЗ при закупке квартир региональными властями, сроки гос.регистрации недвижимости и порядок обеспечения нуждающихся жилыми помещениями (ВС РФ, определение );
  — массовый характер задолженности и наличие более 100 исполнительных производств по взысканию зарплаты (Ульяновский областной суд, апелляционное определение 33а-4103/2017 от 10.10.2017);
  — отсутствие от должника ходатайств об отложении исполнительных действий + извещения о мерах, принимаемых для добровольного исполнения (Хабаровский краевой суд, апелляционное определение от 08.07.2015 по делу №33-4242);
  — отсутствие от должника сообщений о наличии препятствий для исполнения (Верховный Суд Республики Саха (Якутия), апелляционное определение от 08.02.2016 по делу №33а-626/2016);
  — своевременность получения постановления о возбуждении исполнительного производства должником, уклонение должника от получения постановления (Санкт-Петербургский городской суд, апелляционное определение от 19.06.2017 №33а-12272/2017 по делу №2а-9492/2016);
  — неверный расчет приставом суммы задолженности и размера исполнительского сбора (Санкт-Петербургский городской суд, апелляционное определение от 03.05.2017 №33а-9174/2017 по делу №2а-684/2017);
  — исполнительский сбор многократно превышает сумму долга + требование исполнено добровольно с просрочкой на 6 дней + меры принудительного взыскания не применялись (Свердловский областной суд, апелляционное определение 03.08.2017 по делу №33а-12154/2017).

Исполнительский сбор с поручителей по кредитам

Стандартная ситуация: вы выступали поручителем по кредиту у своего знакомого. Он не платил по кредиту, и долг взыскали по суду. Приставы возбудили исполнительные производства в отношении вас и заемщика. Через какое-то время заемщик погасил весь долг сам, но приставы почему-то выставили вам исполнительский сбор в размере 7%.

Вполне естественно желание поручителя не платить этот сбор, но, к сожалению, в большинстве случаев исполнительский сбор платить придется. В ФЗ об исполнительном производстве прямо написано, что в случае солидарного взыскания долга (в т.ч. по поручителям) семипроцентный исполнительский сбор могут взыскивать с каждого из должников. Поручитель считается таким же должником, как и основной заемщик, поэтому его тоже могут обязать платить исполнительский сбор.

Должники-поручители могут на общих основаниях оспаривать установление исполнительского сбора или обращаться в суд с иском о предоставлении рассрочки, отсрочки, уменьшении или отмене исполнительского сбора.

Переходит ли исполнительский сбор по наследству?

Верховный Суд в постановлении Пленума №50 от 17.11.2015 (пункт 78) разъяснил, что наследники граждан-должников не должны исполнять постановления о взыскании исполнительского сбора. Эта мера является публично-правовой ответственностью за нарушения в ходе исполнительного производства и носит для нарушителя (умершего) персонифицированный характер. То есть неуплаченный должником исполнительский сбор на его наследников не переходит.

Исполнительский сбор при рассрочке исполнения решения

Легально перенести сроки исполнения решения суда можно, оформив через суд рассрочку или отсрочку исполнения. Заявление о рассрочке (отсрочке) подается в суд, выдавший исполнительный лист, или по месту исполнения (адресу должника). Лучше всего обратиться за получением рассрочки или отсрочки исполнения ещё до того, как приставы возбудили исполнительное производство. Например, на стадии вступления решения в силу, если вы в целом с ним согласны и не планируете обжаловать, или сразу после рассмотрения дела в апелляционной инстанции. В таком случае есть шанс, что условия предоставленной судом рассрочки будут сразу же обозначены в исполнительном листе, то есть будут с самого начала известны судебному приставу.

Однако есть нюанс: наличие официально оформленной через суд рассрочки по решению суда не освобождает от исполнительского сбора. Как разъяснил Верховный суд РФ в постановлении Пленума №50 от 17.11.2015 (пункт 76), при рассрочке исполнения исполнительский сбор рассчитывается от суммы неисполненных требований на следующий день за датой, когда вышел срок на добровольное исполнение.

Когда приставы не могут взыскивать исполнительский сбор?

Все случаи, при которых приставам прямо запрещено выставлять должнику исполнительский сбор, прямо прописаны в пункте 5 статьи 112 ФЗ об исполнительном производстве:

• при направлении поручений приставам из другого отдела;
• при повторном предъявлении исполнительного листа к исполнению — если раньше по этому делу уже был установлен исполнительский сбор, и он не отменен;
• по производству о взыскании исполнительского сбора и расходов на совершение исполнительных действий;
• по исполнительным листам на обеспечительные меры — например, аресты имущества;
• по принудительному выдворению из России иностранцев или лиц без гражданства;
• по отбыванию обязательных работ;
• по запросам о розыске ребенка.

Как вернуть исполнительский сбор?

В законе указаны случаи, когда приставы обязаны вернуть должнику уплаченный исполнительский сбор:

• если был отменен судебный акт, на основании которого возбудили исполнительное производство;
• если отменен исполнительный документ;
• если отменено постановление пристава о взыскании исполнительского сбора;
• если суд уменьшил размер исполнительского сбора, приставы возвращают должнику излишне уплаченную сумму.

Для возврата исполнительского сбора должнику нужно написать заявление в тот отдел судебных приставов, который взыскал с него исполнительский сбор. В заявлении нужно указать реквизиты своего банковского счета для перечисления денег или точный адрес для получения денег почтовым переводом (только для граждан). В постановлении Правительства РФ №550 от 21.07.2008 сказано, что к заявлению о возврате исполнительского сбора нужно приложить заверенную судом копию решения об отмене / уменьшении исполнительского сбора либо судебного акта об отмене постановления пристава о взыскании исполнительского сбора. На копии решения суда обязательно должна стоять отметка о дате вступления в законную силу.

Подать заявление о возврате исполнительского сбора также можно по доверенности. Вернуть исполнительский сбор приставы должны в течение 30 дней.

Нередко на должников, невыполняющих какие-либо финансовые обязательства, накладывается дополнительная санкция, имеющая штрафной характер. О ней собственно и пойдет разговор в рассматриваемом материале. Мы расскажем, кто получает исполнительский сбор, что это, и в каких случаях он налагается.

Искомым определением величают сотрудников одной из Федеральных служб Российской Федерации. Судебные приставы — это то государственные сотрудники, исполняющие решения, вынесенные:

• органами судебной системы;
• иными уполномоченными на осуществление искомой обязанности инстанциями.

Порядок исполнения решений, отслеживаемых приставами, как правило, носит характер принудительный. Обычно речь идет о:

• выплате денежных долгов;
• выселении из конкретных апартаментов;
• лишении прав родительского характера и тому подобное.

Кроме обязанности по отслеживанию исполнений решений суда, приставы также имеют право и на самостоятельное предъявление санкций в рамках закона. Например, отказывающимся от выполнения требований должникам они предъявляют выплату исполнительского сбора, о котором мы сегодня и говорим.

Что такое исполнительный сбор у судебных приставов

Под понятием «исполнительский сбор» подразумеваются финансовые санкции, имеющие характер штрафов. При осуществлении искомого сбора на должника налагается обязанность по произведению дополнительного платежа, который в данном случае выступает наказанием в связи с совершенным по ходу исполнительного производства нарушением законодательных и правовых норм.

Плательщиками искомого дополнительного штрафа могут стать:

• какие-либо организации;
• простые граждане;
• индивидуальные предприниматели и т.д.

Если по итогу дела суд вынес решение относительно одного из вышеперечисленных лиц, обязанного выполнить требования ответчика, инициировавшего официальное разбирательство, искомое официальное постановление в виде исполнительного листа передается судебному приставу для дальнейшего отслеживания.

Обязанностями последнего, в данном случае, является:

• установление должнику конкретного срока на добровольное осуществление указанных требований;
• отслеживание хода их исполнения.

В законе также оговаривается максимальный срок, на который открывается производство исполнительной направленности. Он составляет пять дней с того момента, как должник получил и ознакомился с судебным постановлением.

Если искомые требования, вынесенные исполнительной бумагой, лицом-ответчиком не выполняются в границах указанных временных рамок, судебный пристав имеет право на инициацию процесса взыскания выполнения обязательств принудительным образом.

Отсюда и образуется исполнительский сбор. Дело в том, что на осуществление процедуры дополнительного взыскания уходят:

• временные ресурсы самого сотрудника Федеральной службы судебных приставов;
• финансовые средства, выделяемые на осуществление его работы государством.

Чтобы компенсировать искомые затраты, на должника, по какой-либо причине отказывающегося от выполнения вмененных ему обязательств, накладывается дополнительный финансовый штраф — так называемый исполнительский сбор.

Величина сбора

Существует ряд изначально установленных законодательством норм, относительно которых и производится определение величины дополнительной выплаты. Вот ее характеристики:

• величина накладывающейся выплаты равна обычно 7% от полного количества денежных средств, обозначенных как взимаемые с гражданина, согласно исполнительному документу;
• если по вынесенному судебной системой решению взыскиваются не деньги, а имущество, 7% насчитывается непосредственно от стоимости включенных в него объектов.

Величина сбора для организаций составляет 10 тысяч единиц национальной валюты

Кроме того, существуют предельные значения, ниже которых исполнительская выплата опускаться не может. Так, искомый штраф составляет:

• для обычных граждан — не менее 1 тысячи российских рублей;
• для организаций – 10 тысяч единиц национальной валюты.

В ситуации, при которой требования, предъявленные в исполнительном листе, носят неимущественную направленность, исполнительский сбор в том числе имеет место быть, однако его размер определяется иначе:

• физические лица выплачивают 5 тысяч рублей;
• юридические также несут куда более серьезные потери в 50 тысяч единиц российской валюты.

Порядок взимания средств по рассматриваемой штрафной санкции

Согласно букве закона, представитель Федеральной службы судебных приставов получает право на взимание исполнительского сбора с не выполнившего возложенные на себя обязательства должника исключительно в том случае, когда имеет на руках доказательные факты, свидетельствующие о том, что должник:

• был согласно всем законодательным нормам уведомлен о том, что в его отношении осуществлено возбуждение производства, имеющего исполнительный характер;
• не принял активных действий для выполнения вынесенных ему судом требований;
• изъявил решительный отказ от получения и, как следствие, рассмотрения исполнительного листа.

Однако, должник имеет право на представление судебному приставу объяснения причины, ввиду которой он не смог надлежащим образом осуществить своевременное исполнение предъявленных по отношению к нему требований. Если пристав сочтет причины убедительными, он может продлить срок исполнения для должника, но в противном случае имеет также все правовые основания для наложения исполнительского штрафного сбора.

Судебный пристав имеет право для наложения исполнительского сбора

Законы нашей страны также гласят, что перед тем как сотрудник Федеральной службы судебных приставов вынесет положительное решение, касающееся взыскания исполнительского сбора, он обязан убедиться в следующих фактах:

• срок, определенный судом для исполнения вынесенного по делу должника решения истек;
• имеется документ, подтверждающий, что ответчик действительно получал уведомление о вынесении постановления на открытие производства исполнительного характера;
• гражданин отказался от получения и изучения постановления;
• требования, представленные в исполнительном листе, исполнены не были и не находятся в процессе исполнения;
• должник не имеет уважительных причин, по которым отсрочка в выполнении обязательств могла бы быть ему прощена

В том случае, если исполнительский сбор установлен, однако с нарушителя производственного процесса не взыскан непосредственно во время осуществления исполнительного производства, судебный пристав обязан возбудить дополнительное производство, на этот раз направленное на взыскание исполнительского сбора.

Постановление, выпускаемое для взыскания сбора исполнительского характера

Назначение выплаты рассматриваемой нами штрафной санкции производится в виде издания отдельного документа, который также подлежит исполнению в рамках производственного дела, которое отслеживает работающий с должником пристав. Искомый документ также в обязательном порядке отсылают должнику, таким образом, уведомляя его о начислении санкции.

Форма, по которой составляется рассматриваемый документ, была утверждена семь лет назад. Ее состав определен приказом Федеральной службы судебных приставов нашей страны. Подписание бумаги производится двумя следующими лицами:

• непосредственно судебным приставом, ответственным за составление документа;
• приставом-исполнителем, имеющим статус старшего служащего.

В том случае, когда должник желает избавиться от дополнительных расходов по искомому сбору, величина которого в некоторых случаях весьма и весьма существенна, ему следует:

• отслеживать поступающую на его имя почтовую корреспонденцию для своевременного получения отправленного в его адрес постановления;
• сразу же после получения бумаги приступить к выполнению требований из представленного документа;
• уложиться в требуемый по закону срок.

Как только вмененный судом обязательства будут исполнены, гражданину или компании (в зависимости от того, кто имеет статус должника) необходимо сообщить об этом судебному приставу, ведущему искомое дело. Это нужно, чтобы отслеживающее исполнение лицо не успело осуществить вынесение постановления о получении с исполнителя дополнительного штрафного сбора, так как чтобы оспорить даже вынесенное преждевременно решение придется отправляться в суд, и вновь тратить большое количество времени и финансовых ресурсов.

Видео – Исполнительский сбор и штрафы судебных приставов

В каких случаях запрещается осуществлять взыскание исполнительского сбора

Рассмотрим ситуации, при которых запрещается возлагать на должников обязательства по выплате сбора обсуждаемой разновидности.

1. Если исполнительное дело было возбуждено судебным приставом – исполнителем согласно официальной бумаге, поступившей на рассмотрение в порядке, определенном законодательно, на основании постановления, вынесенного иным служащим, занимающим аналогичную должность. Искомое постановление же должно быть издано в связи с возникновением необходимости по осуществлению каких-либо действий исполнительной направленности, а также ввиду применения конкретных мер принудительного характера, осуществляемых на территории, на которой полномочия искомого лица не являются действительными.
2. При условии, что взыскание исполнительного сбора было вынесено во второе предъявление документа исполнительной направленности, по поводу которого ранее уже было вынесено (и не отменялось) постановление о получении средств по обсуждаемой штрафной санкции.
3. Если требования в исполнительном документе уже начали должником претворяться в жизнь, но на его имя неправомерно было выпущено постановление о выплате компенсации службе судебных приставов-исполнителей в виде исполнительского сбора, однако, как мы уже говорили выше, неправомерность придется, вероятнее всего, доказывать в суде.
4. В случае, если исполнительное дело возбуждено на основании исполнительных документов, которые выдавались согласно ранее изданным судебным актам, направленных на обеспечение иска.

Можно ли оспорить выплату

Согласно Федеральному законодательству, должник, несогласный с вынесенным требованием по выплате исполнительского сбора, имеет право на обращение в суд. Целью искомого обращения может быть:

• полное оспаривание выданного судебным приставом-исполнителем постановления о получении с него дополнительного штрафного сбора;
• уменьшение величины требуемой к выплате суммы исполнительской штрафной санкции;
• организация рассрочки выплаты назначенного штрафа;
• отсрочка перечисления средств в пользу службы приставов.

При вынесении решения по удовлетворению или неудовлетворению требований должника суд будет учитывать:

• степень вины искомого лица, касающейся неисполнения предъявленных к нему требований;
• финансового состояния персоны;
• прочих дополнительных факторов.

При условии, что смягчающие обстоятельства будут найдены, суд имеет право на:

• рассрочку выплаты;
• установление дополнительного срока до момента выплаты средств;
• уменьшение размера исполнительского сбора согласно определенным законодательством нормам.

В том случае, если суд получит от должника доказательства того, что он не ответственен или за невольное нарушение обязательств, или нарушение в принципе не имело место быть, он также имеет право на освобождение искомого лица от выплаты полагающегося штрафного сбора.

Обратите внимание: если при инициации судебного процесса по оспариванию выплаты суд примет заявление должника к рассмотрению, взыскание средств будет приостановлено непосредственно до момента вынесения окончательного решения по представленному делу, которое, к слову, по закону должно незамедлительно быть исполнено.

Таблица 1. В каких случаях возможен возврат выплаченного исполнительного сбора?

Подведем итоги

«Скупой платит дважды» — это изречение знакомо всем жителям нашей страны. Оно справедливо не только для различных бытовых ситуаций из жизни, но и отражает принцип построения некоторых законодательных норм. Так, если вы получили исполнительный лист с предъявленным обязательством по возврату долга, или осуществлением какого-либо действия в незамедлительном порядке, лучше последуйте озвученным требованиям. В противном случае судебный пристав, ответственный за ведение вашего дела, назначит вам дополнительную выплату, сумма которой может быть весьма солидной.

Исполнительный сбор является денежным взысканием, которое накладывается на должника, если он не выплатил долг. Следует знать особенности взыскания исполнительского сбора.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Если вы столкнулись с вопросом о взыскании задолженности, то должны знать и о таком понятии как исполнительский сбор, поскольку это дополнительные денежные затраты, которые могут стать неожиданностью.

В этой статье более подробно опишем все основные аспекты данного вопроса, а также некоторые нюансы, которое помогут сохранить определённую сумму средств.

Что это такое

Что такое исполнительский сбор и на что стоит рассчитывать должнику? Это понятие означает денежное взыскание, которое налагается на должника в том случае, если он не выполнил судебное указание по возмещении долга.

Если после принятия судебного решения гражданин не выполняет передачу суммы долга кредитору, то за это он должен заплатить исполнительский сбор.

Эти средства идут в федеральный бюджет. Это своего рода наказание за неисполнение судебного приказа.

Основные понятия

Исполнительный сбор – это штраф, применяемый судом в отношении должников, которые не выполнили судебное решение добровольно в определенный период. В ситуации невыполнения требований исполнительного документа, который подлежит исполнению.

Существуют определённые сроки, в которые должник обязан выплатить долг и, если он сделает всё вовремя, то исполнительский сбор с него не взимается.

В предоставленном исполнительном документе будет указан период, за который должна быть погашена задолженность.

Существует такое понятие как немедленное выполнение исполнительского документа, которое должно произойти в течение суток после получения бумаги.

Исполнительский сбор равен 7% от задолженной суммы или от стоимости имущества, которое взимается в счёт долга.

Но это не может быть сумма меньше одной тысячи рублей с должника-гражданина или частного предпринимателя.

Если должником выступает организация, то сумма исполнительского сбора не может быть меньше 10 тысяч рублей. Есть такое понятие как невыполнение исполнительского документа неимущественного характера.

Это бумаги, в которых указано, что должник обязан выполнить какие-то действия, но они не связаны с возмещением денежных средств или имущества.

В таком случае исполнительский сбор составляет 5 тысяч рублей для должника-гражданина и частного предпринимателя, а 50 тысяч рублей — для организации-должника.

Условия для возмещения

В каких случаях взимается исполнительский сбор и как происходит данная процедура:

Добровольный срок исполнения обязательств перед заёмщиком составляет пять дней с момента получения уведомления должником о начале исполнительного производства.

К этому периоду относятся только рабочие дни. Это правило действует при условии, что исполнительный документ поступил в службу приставов в первый раз.

Должник обязан предоставить документ, который подтверждает тот факт, что он принял меры для выполнения судового решения.

Это может быть:

Законодательная база

Вышесказанная информация закреплена в Федеральном законе «Об исполнительном производстве». Эту тему регулирует глава 15 и статьи, которые содержат такие моменты данного вопроса:

Постановление о взыскании исполнительского сбора

Постановление о взыскании исполнительского сбора, что это значит? Это исполнительный документ, который должен отвечать определенным запросам, предъявляемым к данному виду документов.

Если должник не выполнил указания, которые указаны в исполнительном документе, срок выполнения истёк или он не предоставил доказательства о невозможности выполнения требований, то вскоре он получит уведомление о начале исполнительного производства.

Судами проводится старательная проверка касательно извещений заёмщиков. Контролировать процесс ответственного и точного информирования должен судебный пристав.

Кем утверждается

Решение о назначении штрафа за невыполнение действий, которые указаны в исполнительном документе принимает судебный пристав-исполнитель. Об этом говорится в статье 112 пункте втором Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Существует такое понятие как отсрочка или рассрочка исполнения требований указанных в судебном акте.

Видео: как оспорить штрафы и исполнительский сбор

Что касается данного действия в арбитражном суде, то это вопрос регулирует Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

Если это дело рассматривается судами общей юрисдикции, то в статье 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается этот вопрос.

Добровольное исполнение требований

Наиболее лёгким способом выплаты суммы займа для должника является её своевременный возврат. В таком случае не придётся собирать деньги в сжатые сроки или выплачивать «штраф» в виде исполнительского сбора.

Если денежный долг не будет уплачен, то судебный пристав начнёт поиск имущества, которое можно передать в счёт его погашения.

Если же гражданин таки сумел собрать необходимую сумму и передал её заёмщику, то он должен получить от него бумагу, которая подтверждает факт предоставления средств. После этого бумагу необходимо показать в уполномоченный орган судебных приставов.

После отзыва исполнительного листа

Существует возможность отзыва (отмены) исполнительного листа и это происходит в таких случаях:

• по заявлению взыскателя;
• если нет возможности получить какую-либо информацию о средствах, которыми располагает должник или имуществе;
• по причине отсутствия имущества, которое можно взыскать в счёт долга;
• если взыскатель отказался от имущества должника;
• если заёмщик препятствует выполнению исполнительного документа;
• если должник не является гражданином Российской Федерации или вообще не имеет гражданства и при этом он выдворен за пределы РФ.

Составление жалобы (образец)

Как обжаловать действия уполномоченного лица? Для того чтобы жалобу на судебного пристава-исполнителя приняли необходимо придерживаться правил её заполнения и указать такие данные:

• название организации, в которую подаётся бумага;
• ФИО заявителя или название фирмы, а также контактные данные (место жительства гражданина или адрес нахождения организации);
• ФИО уполномоченного сотрудника и его должность;
• развёрнутая причина оспаривания действий уполномоченного лица;
• требования по отношению к виновнику;
• указать законодательную базу подачи заявления, т. е. уточнить какие конкретно нормы были нарушены и подкрепить это выписками из постановлений государственной власти.

Как уменьшить размер суммы

Сумма сбора может быть уменьшена судебным приставом исполнителем, который вынес постановление о взыскании исполнительского сбора и в порядке суда.

Если должник выполнил решение суда частично до возбуждения исполнительного производства или в период для добровольного выполнения запросов указанных в исполнительном документе.

В такой ситуации действует такой порядок:

Срок давности

Законодательно срок исковой давности для исполнительского сбора не определен. С одной стороны, можно использовать общий срок для данных случаев – три года, но с другой стороны.

Постановление Конституционного суда от 30.07.01 признало, что исполнительскому сбору свойственны признаки административных санкций.

Это означает, что административное наказание не выполняется в тех ситуациях, если документ не был приведен в исполнение на протяжении 2 лет со дня вступления в силу.

Уважительные случаи освобождения

Исполнительский сбор могут не назначить, если должник добровольно в определенные сроки выполнил требования.

Это относится лишь к тем судебным решениям, которые пришли первыми к приставам.

По закону исполнительный лист будет возвращен кредитору, если у должника физически нет имущества, которое можно взыскать.

Также исполнительный сбор не взыскивается в случаях:

• непреодолимой силы;
• при предоставлении отсрочки.

Возможно ли возмещение после окончания производства

Рассмотрение в суде является общепринятым методом разрешения разнообразных спорных вопросов не только в коммерции и предпринимательстве, но в жизненных ситуациях. Дело, по которому вынесено решение судьи в пользу одной из сторон, передается в отдел исполнения судебных решений, и им начинают заниматься приставы. Однако не всегда проигравший спешит сразу погасить задолженность или выполнить иное решение по разным причинам. Такие должники вынуждены познакомиться с понятием, что такое исполнительский сбор у судебных приставов, к ним применяют подобную меру наказания.

Данное понятие обозначает штрафное взыскание за несоблюдение одной из сторон осуществления приговора суда. Отдел судебных исполнителей оформляет бумаги об обязательности оплаты взыскиваемой суммы при невыполнении ответственности, возложенной на него по результатам разбирательства. Проигравшей стороне назначается установленное время на выполнение по доброй воле, иначе придется выплатить пошлину в доход отделения исполнительных производств. Получив копию постановления, выполнить предписание необходимо за сутки.

После завершения промежутка времени, положенного на осуществление решения, открывают дело, о нем непременно следует уведомить ответчика. Начиная с этого периода, его долгом становится неизбежность уплаты штрафа, а все бумаги надлежит приобщить к документации.

Вынесение постановления о взыскании исполнительного сбора

В статье 112 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» сообщается, что судебному исполнителю после установления события невыполнения дебитором условий документа по исполнению добровольно следует вынести подобающее решение о взимании исполнительского сбора, утвержденного старшим судебным приставом. В этом постановлении надо указать следующую информацию:

• подробное название отделения судебных исполнителей и его местоположение;
• датировка вынесения резолюции;
• инициалы и занимаемая должность объявившего решение с его подписью;
• заглавие и нумерация производства по исполнению;
• причина вынесения вердикта (невыполнение предписания исполнительного листа в назначенное время);
• база принятого постановления с указанием Федерального закона «Об исполнительном производстве» и нормативных правовых документов;
• формулировка самой принятой резолюции и начисленная ставка;
• номер банковских реквизитов для расчета;
• информация о регламенте апелляции.

Решение санкционируется росписью руководителя отдела приставов и подтверждается штампом организации. Ответчика необходимо под личную роспись ознакомить с содержанием вынесенного вердикта о его обязанности оплатить не только сумму долга, но и исполнительский сбор по постановлению судебного пристава-исполнителя. Ему направляют копию решения по месту его пребывания.

Поводы для принуждения к уплате исполнительных сборов

Применительно к статье 112 ФЗ № 229 существует 2 причины для взыскивания исполнительной пошлины. Ими являются:

• уклонение от добровольной уплаты назначенного платежа;
• непредоставление сведений и свидетельств о неосуществимости выполнения решения в назначенное время по причине исключительных обстоятельств.

Срок добровольной оплаты назначается лишь при первоначальном поступлении требования выплаты в отдел приставов. Этот факт имеет большое значение: в реальности бывают ситуации неоднократного предоставления требований оплаты.

К примеру, согласно статье 46 ФЗ исполнительный лист повторно отправляется истцу при отсутствии у задолжавшего собственности, которую можно было бы взыскать. Однако подобный факт не считается преградой для дальнейшего осуществления взыскания задолженности с продлением срока до 3 лет (статья 21). Добровольно можно оплатить долг в течение 5 дней, если должник был ознакомлен со сроком исполнения взыскания, причем выходные и праздничные дни этот период не включает. После осведомления о возбуждении дела следует срочно внести сумму на счет ФССП.

Должнику надо доказать, что он предпринимает конкретные меры для того, чтобы выполнить требования об уплате. Таким аргументом может стать, к примеру:

• устройство на работу при неимении до этого момента источника дохода;
• предоставление платежных поручений об оплате судебным исполнителям финансовых средств в случае, если они не дошли до адресата.

Добровольное исполнение обычно начинается после соответствующего извещения должника, что считается существенным нюансом. Способов уведомления множество, и нередко приставы применяют все эти приемы одновременно. К ним относятся:

• почтовые письма с ответным сообщением;
• использование всех возможностей сотового телефона и телеграфа;
• личное посещение должника по месту проживания.

При отказе ответчика подтвердить получение извещения его считают информированным и делают пометку об отклонении приема документа.

Величина оплаты

Размер исполнительского сбора в 2018 году составляет 7% от стоимости задолженности или цены требуемых предметов при имущественном взыскании. Платеж должен быть не меньше 1000 рублей для частного лица или ИП и 10 тысяч рублей для юридических лиц. При неимущественных претензиях гражданин либо ИП оплачивает 5000 рублей, а компания или организация – 50 тысяч рублей. В случае совместных обязательств сумма исполнительного сбора составляет 7% для каждого должника: гражданин обязан оплатить не меньше 1 тысячи рублей, а компания – от 10 тысяч рублей. При периодическом взимании платежей с каждого взноса берется 7%.

Причины освобождения от оплаты

Вследствие своей юридической безграмотности ответчики не всегда знают об основаниях для того, чтобы не выплачивать данный вид штрафа. Приставы-исполнители не сообщают эти моменты по самой простой причине – невыгодности для показателей эффективности их работы: сумма исполнительных сборов характеризует качество работы учреждения.

Ответчик избавляется от взимания штрафа исключительно по серьезным поводам и лишь после предоставления неоспоримых аргументов судебному исполнителю. Причинами, чтобы отменить исполнительский сбор, считаются:

• препятствие непреодолимых обстоятельств;
• обеспечение ответчика пролонгацией срока.

К непреодолимой силе относятся стихийные бедствия, социальные события. Неоднозначно решается вопрос о классификации в качестве неустранимых обстоятельств заболевания ответчика – это зависит от степени тяжести болезни и вероятной опасности его жизни. Сложную материальную ситуацию тоже не относят к непреодолимым условиям. Однако платеж может быть уменьшен судом при попытках должника выйти из кризиса.

Достаточно действенной мерой, нечасто применяемой ответчиками, является использование отсрочки (либо рассрочки). Для этого ответчику нужно не только написать обращение в суд, но и своевременно информировать об этом пристава, предоставив при этом необходимые аргументы. Отсрочка выходит за рамки принуждения, эта ситуация не оказывает влияния на добровольное выполнение обязательств должником.

Исполнительный сбор не взимается при осуществлении производства:

• по делегированию поручения иного пристава;
• по исполнению на территории, где его обязанности не распространяются;
• при вторичной подаче исполнительного листа;
• по требованию о принудительном выселении за границы РФ иностранцев либо не имеющих гражданства;
• по предписанию обязательных работ;
• по запросу о розыске детей.

Сторона ответчика имеет право апелляции решения судебного исполнителя, при этом необходимо обжаловать действия пристава его руководству. Снижение размера исполнительного сбора при наличии смягчающих обстоятельств регулируется посредством обращения в суд с заявлением. Для осуществления оплаты этого платежа есть собственный КБК – код бюджетной классификации.

Для повышения юридической грамотности участникам дел по взысканию долгов, алиментов, штрафов, налогов следует понимать, что такое исполнительские сборы у судебных приставов. Дела, связанные с уплатой долгов, относят к разряду трудных, существует возможность их оспорить или уменьшить сумму задолженности. Однако платеж для ответчика может стать больше из-за исполнительной пошлины, которая является наказанием для тех, кто своевременно не выполняет финансовые обязательства.