Социально-медицинское обслуживание на дому инвалидов и пожилых людей, а так же осуществляется в отношении нуждающихся в надомных социальных услугах, имеющих психические расстройства, тяжелые заболевания, в этот перечень не входят лица, являющиеся вирусоносителями. А так же при наличии у инвалидов и пожилых людей карантинных инфекционных заболеваний, хронического алкоголизма, тяжелых психических расстройств, активных форм туберкулеза, венерических и других заболеваний, требующих тщательного лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

Виды помощи

Инвалиды и пожилые испытывающие потребность в быстрой неотложной помощи и остро нуждающиеся в социальной поддержке могут рассчитывать на следующую помощь.

1-е. Разовое бесплатное питание горячим или продуктовыми наборами.

2-е. Обеспечение предметами первой необходимости, например обувью, одеждой и другими.

3-е. Одноразовая материальная помощь.

4-е. Помощь в получении временного жилья.

5-е. Юридическая помощь в целях защиты прав инвалидов и пожилых людей.

6-е. Помощь в экстренной медико-психологической помощи с помощью священнослужителей и психологов и выделением дополнительных телефонных номеров.

7-е. Прочие экстренные социальные услуги.

Социально-консультативная помощь

Социально-консультативная помощь пожилым людям и инвалидам ориентирована на их психологическую поддержку, активизацию усилий в решении собственных проблем и предусматривает:

1-е. Обнаружение лиц, нуждающихся в социально-консультативной помощи.

2-е. Контроль за различного рода социально-психологических отклонений.

3-е. Работа психолога с семьями, в которых живут пожилые люди и инвалиды.

4-е. Бесплатные консультации помощь в профессиональной ориентации, обучении и трудоустройстве инвалидов.

5-е. Создание работы общественных объединений и координации деятельности государственных учреждений для решения проблем пожилых людей и инвалидов.

6-е. Получение правовой помощь в пределах полномочных органов социального обслуживания.

Закон о социальном обслуживании

Федеральный закон от 17.07. 1999 г. в редакции от 25.11.2006 г. «О государственном социальном обслуживании» инвалиды имеют право на набора следующих услуг:

1-е. Бесплатная медицинская помощь, обеспечение лекарствами по рецепту врача, предоставления путёвки на санаторно-курортное лечение в случаи показания в соответствии с законодательством РФ.

2-е. Предоставление бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, проезд к месту лечения или прохождения санаторно-курортного лечения.

Социальные услуги предоставляются на календарный год. В том случае если инвалид получил право на coциальные услуг в течeние календарного года, то периoдом предоставления ему сoциальных услуг являeтся периoд с мoмента пoлучения прaва на сoциальные услуг до 31 декабря текущего года. Оплaта социальных услуг прoизводится путeм вычета дeнежной суммы из ежeмесячного денежной выплаты . Нaпример, если инвaлид отказaлся от бeсплатного прoезда в желeзнодорожном трaнспорте будет удeржано 456 рублей. Начало читайте в 1 части.

Видео

Люди с ограничением по здоровью в Российской Федерации получаются статус инвалида. Он дает право на определенные гарантии от государства, обусловленные невозможностью полноценно трудиться и обеспечивать себя и членов семейства.

Социальная помощь инвалидам в России предоставляется на федеральном и региональном уровнях. Часть преференций одинакова по всей стране. Эти льготы определены Федеральным законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995.

Законодательство не запрещает региональным властям разрабатывать и внедрять на подведомственной территории дополнительные меры господдержки данной группы граждан.

Скачать для просмотра и печати:

Кто является инвалидом

На соцподдержку за бюджетные средства могут претендовать граждане с серьезными нарушениями функций организма. Их состояние фиксируется официально медико-социальной экспертизой - государственным органом, имеющим специальное разрешение на свою деятельность. Социальная поддержка инвалидов обусловлена двумя факторами:

• степенью поражения организма, то есть группой инвалидности;
• причинами утраты трудоспособности.

1. Инвалидов делят на три группы, ориентируясь на возможности человека трудиться и себя обслуживать. Кроме того, выделяют инвалидов с детства. Это люди, получившие врожденные заболевания, увечья, травмы.
2. Причины возникновения нарушений определяются факторами, повлиявшими на организм. Среди них выделяют:
   • общие заболевания;
   • травмы и увечья, полученные в ходе трудовой деятельности;
   • заболевания, возникшие под влиянием:
     • техногенных факторов;
     • взаимодействия с вредоносными факторами во время трудовой деятельности;
   • участие в боевых операциях.

Важно: статус инвалида необходимо подтверждать регулярно:

• 2 и 3 группы - раз в год;
• 1 группы - раз в два года;
• инвалидам с детства - один раз.

Меры соцподдержки граждан с инвалидностью

Государственные преференции людям с ограничениями по здоровью разнятся. Зависят они не только от группы, но и от того, в каких условиях была утеряна трудоспособность.

Это означает, что группе граждан, пострадавших в результате аварии на ядерных объектах, могут быть установлены отдельные льготы, не распространяющиеся на других обладателей той же группы инвалидности.

Важно: кроме справки МСЭ, в которой официально указана группа, отдельные лица получают еще и льготное свидетельство, подтверждающее принадлежность к определенному слою льготников.

К примеру, инвалидам боевых действий государство предоставляет намного больше гарантий, чем инвалидам общего заболевания.

Социальная поддержка инвалидов 1 группы

К этой группе относят граждан с устойчивыми нарушениями функций организма . Им предоставляются такие виды помощи за счет бюджета:

• зачисление вне конкурса в учебные заведения с государственной аккредитацией при условии успешной сдачи вступительных тестов;
• обеспечение стипендией, размер которой в два раза превышает показатель для данного образовательного учреждения;
• сокращение размера рабочей недели до 35 часов в случае трудоустройства;
• работающим инвалидам администрация предприятия обязана предоставлять дополнительный неоплачиваемый отпуск до 60 суток по первому требованию;
• бесплатное пользование любыми видами городского транспорта (кроме такси);
• льготы на пользование транспортными линиями в пределах региона;
• снижение платы за пользование коммунальными услугами;
• освобождение от налогообложения недвижимого имущества инвалидов, а также наследуемой собственности.

Всем инвалидам положено пенсионное обеспечение. Его размер зависит от степени утраты трудоспособности (группы).

Кроме того, эти люди получают дополнительные выплаты за счет бюджета. Для инвалидов 1 группы они таковы:

1. Пособие по инвалидности в 2017 году составляет 3357,23 руб.
2. Ежемесячная денежная выплата 3538,52 руб.
3. Размер социальной пенсии, назначаемой при отсутствии официального трудового стажа, варьируется в зависимости от наличия иждивенцев:
   • на самого инвалида 1 группы - 9919,73 руб.;
   • если есть один иждивенец - 10637,50 руб.;
   • два - 12157,13 руб.;
   • три и более - 13767,78 руб.

Важно: ЕДВ - это выплата, заменяющая набор социальных услуг от государства. Если гражданин решит воспользоваться ими в натуральном виде, то размер выплаты сократится.

Преференции инвалидам 2 группы

Данные граждане имеют право получить все те же льготы, что перечислены выше. Особых отличий в преференциях, предоставляемых на месте службы (при трудоустройстве), в сфере образования, компенсации расходов на транспорт, оплату коммунальных услуг нет. Однако большая часть граждан с инвалидностью 2 группы является трудоспособными. Это влияет на размер пенсионных и иных платежей. А именно:

• доплата к пенсии составляет 2397,59 руб.;
• ЕДВ - 2527,06 руб.
• социальная пенсия (если нет стажа) - 4558,93 руб.;
• при наличии иждивенцев:
  • одного - 6078,57 руб.;
  • двоих - 7598,21 руб.;
  • троих и более - 9117,85 руб.

Внимание: гражданам с поражением органов зрения и слуха положены отдельные виды помощи.

А именно услуги:

• сурдопереводчика;
• тифлопереводчика;
• аудиокомментирование.

Меры поддержки инвалидов 3 группы

Данной группе граждан в целом предоставляются такие же преференции за некоторым исключением. А именно, они не имеют права:

• на внеконкурсное зачисление в образовательные учреждения;
• повышенную стипендия;
• освобождение от налогообложения.

Выплаты гражданам с 3-й группой инвалидности тоже ниже:

• доплата к пенсии - 1919,3 руб.;
• ЕДВ - 2022,24 руб.;
• социальная пенсия 2279,47 руб.;
  • 3799,11 руб. - если есть один иждивенец;
  • 5318,75 руб. - два;
  • 6838,39 руб. - три и более.

Важно: работающим инвалидам 3 группы компенсируют 50% затрат на приобретение лекарственных средств, приобретаемых по рецептам докторов.

Господдержка детей-инвалидов

В законодательстве РФ закреплены преференции для граждан с 0 лет, имеющих ограничения по здоровью. Они выражаются в следующем:

1. Выплаты родителям детей-инвалидов, которые не в состоянии получать образование в обычных школах (садах). Данные деньги следует направлять на организацию индивидуального обучения.
2. Компенсацию затрат на поездку к месту оздоровления раз в год ребенку с ограничениями и сопровождающему лицу.
3. Услуги государственных больниц для лечения и реабилитации предоставляются бесплатно.
4. Также родители не платят за лекарства, назначенные докторами этим детям, и средства технической реабилитации.

Дети-инвалиды получают в 2017 году ЕДВ в размере 2527,06 руб. Кроме того, их родителям оказывается поддержка из бюджета. В среднем ее размер составляет 13 тыс. руб.

Важно: опекуны детей с ограничениями по здоровью также имеют право на все выплаты и иные преференции, как биологические родители.

Социальная поддержка семей, воспитывающих ребенка-инвалида

Родители (опекуны) детей с ограниченными физическими возможностями тоже пользуются определенными преференциями от государства.

Законодательно закреплено несколько областей, в которых у этих людей есть льготы. А именно:

1. На месте службы им по заявлению сокращают длительность рабочей недели, предоставляют дополнительное время отдыха без сохранения заработка.
2. В области пенсионного обеспечения для них сокращен стаж обязательной выслуги на пять лет.
3. Семейства, воспитывающие детей-инвалидов, обеспечиваются жилищными субсидиями, если нуждаются в улучшении условий проживания.
4. Бесплатная медицина для ребенка, в том числе:
   • обеспечение средствами реабилитации по показаниям доктора;
   • скидки на приобретение медикаментов.
5. Преференции в налоговой сфере заключаются в освобождении от некоторых платежей, а также предоставлении права на налоговый вычет (3000 руб. на одного ребенка-инвалида).

Важно: родителям, не имеющим возможности трудоустроится из-за необходимости постоянного ухода за больным ребенком, выплачивается пособие.

Меры по организации реабилитации и абилитации

В законодательной базе Российской Федерации в 2016 году произошли изменения, разграничившие термины «реабилитация» и «абилитация». Первый означает усилия, направленные на восстановление функций пораженного организма. Второй - работа с детьми, имеющими физические ограничения, направленная на формирование у них начальных навыков.

Внимание: все граждане с инвалидностью могут получить помощь по реабилитации.

В нее входят такие виды мероприятий:

1. Медицинские процедуры, протезирование, санаторно-курортное лечение.
2. Оказание помощи в получении подходящей профессии, трудоустройстве.
3. Правовая поддержка на бесплатной основе.
4. Психологическая помощь с целью организации нормального входа граждан в социальную среду.

Важно: в рамках указанных мероприятий гражданам предоставляются специальные технические устройства, в том числе, автомобили. Кроме того, им предоставляется информационная поддержка.

Абилитационные программы сводятся к:

• медицинской поддержке с целью восстановления функций организма;
• организации педагогического сопровождения детей;
• созданию условий для получения необходимых знаний родителями.

Важно: в рамках государственной программы по обеспечению доступным жильем граждан Российской Федерации регионы разрабатывают мероприятия по созданию жилых комплексов для инвалидов.

Посмотрите видео о социальной поддержке инвалидов

Мар 3, 2019 13:28 сайт

Новости

• 25 февраля 2019
• 04 декабря 2018
• 31 августа 2018
• 18 августа 2018
• 16 августа 2018
• 16 августа 2018
• 30 июля 2018
• 04 июля 2018
• 04 июля 2018
• 09 июня 2018
• 25 мая 2018

Люди с ограниченными возможностями по состоянию здоровья относятся к категории граждан, которым требуется поддержка, и, конечно же, помощь со стороны родных и близких. Но, кроме этого, государство также не остается в стороне и всячески помогает, предоставляя разные привилегии. К ним в первую очередь относится социальная помощь инвалидам. Благодаря чему такие лица могут воспользоваться социальным обеспечением в виде материальной или натуральной поддержки.

Что собой представляет социальная помощь, ее виды

Государство для граждан с ограниченными возможностями предоставляет , в которую включаются выплаты, льготы, получение бесплатных лекарственных препаратов и других услуг, регламентированных законодательством. Для этого необходимо обратиться в органы социальной защиты с соответствующим заявлением.

Чтобы иметь возможность воспользоваться такого рода помощью от государства, необходимо знать, что она из себя представляет. К социальной помощи относятся:

1. Социальные пособия. Суть такой помощи заключается в том, что гражданам с ограниченными возможностями предоставляется безвозмездное выделение денежных средств. Но сумма таких пособий может разниться в зависимости от ситуаций и регионального расположения. Хотя в законодательстве обозначен максимальный размер, такие выплаты могут существенно отличаться для каждой из групп инвалидов.
2. Субсидии. В законодательстве обозначено, что такая материальная помощь имеет исключительно целевой характер, поэтому ее потратить можно только лишь на определенные цели. Также стоит отметить, что деньги по субсидии не выдаются на руки, а непосредственно перечисляются на счет тому, кто предоставляет те или иные услуги, на которые и была получена такая привилегия.
3. Компенсации. Данный вид социальной помощи предоставляется инвалидам уже после того, как ими были потрачены свои личные средства для определенных нужд. Государство в таком случае может только лишь возместить деньгами произведенные траты.
4. Натуральная помощь. Зачастую она осуществляется для предоставления гражданам продуктов питания, одежды, обуви, топлива или же других предметов обихода на усмотрение местных властей. Хотя есть возможность такую помощь получить в виде денег, но это уже по желанию лиц, которым такая помощь предоставляется.

Категории инвалидности

I группа. Граждане, что имеют полную недееспособность, а именно: не могут самостоятельно себя обеспечивать, поскольку не способны передвигаться, плохо ориентируются в окружении и не в состоянии контролировать свое поведение.

II группа. Инвалиды этой группы могут самостоятельно справляться и способны выполнять жизненно важные действия, но с помощью другого лица.

III группа. Наличие небольших функциональных расстройств организма, что были вызваны определенной болезнью или в результате получения травмы.

Какие виды социальной помощи могут быть

Гражданам, имеющим инвалидность, предоставляется достаточно большой перечень видов социальной помощи, среди которых имеются такие, как:

• предоставление питьевой воды при отсутствии водопровода;
• доставка топлива, если человек с инвалидностью проживает в частном доме;
• оказание помощи при необходимости решить юридические вопросы;
• доставка продуктов питания и лекарственных препаратов;
• если человеку трудно добираться до лечебного учреждения для обследования, то предоставляется сопровождение;
• уборка в доме при необходимости.

И много других услуг, регламентированных в нормативных актах.

Но бесплатно они предоставляются, только если человек с ограниченными возможностями проживает один или же среднемесячный доход семьи является ниже прожиточного минимума. При других обстоятельствах такие услуги могут быть частично оплачиваемыми.

Социально-реабилитационные услуги

Помимо материальной помощи, лицу, что имеет инвалидность, государством предусматриваются и другие виды социальной помощи. Это такие, как:

1. В первую очередь, к ним относится предоставление технических средств для реабилитации и протезно-ортопедических изделий, но при условии выбора недорогостоящих материалов.
2. Инвалидам, а также детям-инвалидам предусматривается направление на отдых или оздоровление на бесплатной основе или же со скидкой, в зависимости от группы инвалидности.
3. Детям с ограниченными возможностями обеспечивается обучение в дошкольных учреждениях, имеющих оздоровительную направленность. При невозможности передвижения обучение предоставляется в домашних условиях.
4. Лица с ограниченными возможностями по состоянию здоровья имеют право на поступление в высшие учебные заведения вне конкурса, а также им должна выплачиваться повышенная стипендия.
5. Инвалидам 1 группы, а также неработающим инвалидам 2 группы можно получать бесплатные лекарства, которые выписывает лечащий врач.
6. Инвалидам 2 группы, а также третьей лекарства из обозначенного перечня могут быть доступны с 50% скидкой.
7. Помощь в трудоустройстве, если это представляется возможным по состоянию здоровья.
8. В случае если инвалид трудоустроен, ему полагаются 30 календарных дней отпуска, а также 60 дней отпуска, взятых за свой счет.
9. Для инвалидов 1 группы и второй группы нормативными актами обозначен сокращенный рабочий день, а именно: не более 35 часов в неделю.
10. Инвалидам 1 группы, а также 2, 3 предоставляется возможность обращения по вопросам, имеющим юридический характер, на бесплатной основе или же с 50% скидкой на услуги юриста.
11. Также такие граждане освобождаются от уплаты налога на личное имущество.

Очень важным моментом является факт, что с 1 февраля 2011 года законодательством изменен порядок компенсационных выплат, касающихся приобретения гражданами с ограниченными возможностями технических средств для реабилитации. Теперь государством может возмещаться сумма покупки в полном размере стоимости, но без оказания услуг по непосредственной его доставке.

Какие проводятся меры, касающиеся социальной защиты

Для улучшения условий жизнедеятельности лицам с ограниченными возможностями также предусматривается и проведение мер, предоставляемых органами соцзащиты. К ним имеют отношение:

1. Соцзащита осуществляется инвалидам и детям-инвалидам в виде бесплатного обеспечения лекарственными препаратами, которые не входят в общий перечень медикаментов, что отпускаются по рецепту врачей или лиц, имеющих на это право.
2. Гражданам с инвалидностью, которым полагается спецтранспорт по медицинским показаниям вне очереди, предоставляется место для постройки гаража или стоянки, которые должны располагаться в непосредственной близи к дому. Но для этого потребуется получить разрешение в учетом градостроительных норм.
3. Инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, предоставляется жилье. В таких случаях выдается единоразовая субсидия на покупку новой жилплощади.
4. Наличие инвалидности позволяет гражданам воспользоваться такой привилегией, как скидка на оплату коммунальных услуг. В зависимости от группы инвалидности минимально предоставляется 50% скидки, но также есть возможность 100% оплаты за счет государства.
5. Инвалидам первой группы, а также их законным представителям или сопровождающему лицу выдается специальная электронная транспортная карта, где указываются инициалы. По ней можно осуществлять поездки на любых видах транспорта городского сообщения, кроме поездок на такси.
6. Согласно нормативной документации о защите прав инвалидов, в которой обозначено, что такие граждане могут проживать в отчужденной квартире до конца жизни, если не имеет места такой факт, как нарушение норм жилищного законодательства.

В случае нарушения прав граждан с ограниченными возможностями по состоянию здоровья, государством обеспечивается защита, которой можно воспользоваться. Для этого следует направить соответствующее заявление в органы, что занимаются этим непосредственно. За нарушение прав инвалидов законодательством предусматривается материальная и гражданско-правовая, а также административная ответственность. Кроме этого, в зависимости от характера правонарушения имеет место и уголовное наказание, обозначенные нормативными актами Российской Федерации.

Что необходимо для получения социальной помощи

Для того чтобы иметь возможность получить государственную социальную помощь, человеку, имеющему группу инвалидности, необходимо направить заявление в органы по социальной защите население. В обязательном порядке требуется:

• документ, подтверждающий личность;
• предоставление документального подтверждения о наличии инвалидности;
• документ, где имеются сведения о месте регистрации;
• справку, в которой обозначается доход самого человека с ограниченными возможностями, а также его членов семьи.

И другие документы, которые относятся к той или иной направленности социальной поддержки.

Что такое материальная соцпомощь инвалидам

Помимо оказания услуг и предоставления льгот, также гражданам с инвалидностью выплачиваются и разного рода пособия. Ими являются:

• ежемесячная доплата в соответствии с группой инвалидности;
• социальная пенсия;
• пособия по инвалидности.

Выплачиваются государством гражданам на период нетрудоспособности. Все дело в том, что человеку с ограниченными возможностями необходимо каждый год проходить обследование для подтверждения и продления группы. На основании этого, а также учета прожиточного минимума такого человека и рассчитывается размер пособия. Это:

• человеку с инвалидностью I группы выплачивается 100%;
• для II группы инвалидности размер выплат по пособию составляет 80%;
• для III группы пособия начисляются в размере 60%.

Что касается детей-инвалидов, ежемесячные пособия выплачиваются в соответствии с заключением медико-социальной экспертизы, которая устанавливает группу инвалидности до достижения ими восемнадцати лет. После необходимо снова пройти обследования, по его результатам определяется группа, и уже пособия будут выплачиваться на основании этого.

При изменении группы инвалидности на протяжении жизни соответственно изменяется размер таких выплат.

В случае если по заключению медико-социальной экспертизы группа инвалидности будет обозначена как постоянная, то пособия выплачиваются для таких лиц пожизненно.

Нюансы, которые необходимо знать

Когда назначенная сумма государственной помощи, что была установлена, но не использована в установленное время без уважительной на это причины, она должна быть выплачена за прошлый период. Но при этом не более, чем за 12 месяцев, перед тем как было осуществлено обращение о ее получении. Но если же сумма государственной помощи была не выплачена по вине сотрудников органов, уполномоченных на это, то она должна быть выплачена за прошлое время без каких-либо временных ограничений. В такой ситуации производится перечисление пособия, что было не использовано по уважительной причине получателем, с компенсацией за несвоевременную выплату положенного пособия.

Отказ от получения соцподдержки от государства

Гражданин, ограниченный по состоянию здоровья, получает разные льготы, пособия, выплаты, бесплатное медицинское обслуживание, предоставление бесплатных лекарственных препаратов, выдаваемые по специальному рецепту. Помощь в натуральном виде также является государственной социальной поддержкой. Но при желании можно отказаться от таких услуг и получить их в денежном эквиваленте. То есть, к примеру, отказаться от получения товаров или медикаментов, а получить просто сумму, которая обозначена для каждой категории инвалидов.

Социальная помощь назначается на один календарный год, и для получения ее дальше человеку с ограниченными возможностями необходимо снова предоставлять документы. Но перед этим следует пройти специальное обследование, чтобы продлить инвалидность и соответственно продолжить получать от государства такую помощь. Период оказания социальной поддержки происходит с 1 января по 31 декабря текущего года, поэтому заявление о предоставлении такой помощи необходимо направить заранее хотя бы за месяц до окончания года.

Но государством предусмотрено небольшое ограничение, которое связано с тем, что человеку с ограниченными возможностями в случае назначения нескольких положенных денежных выплат в месяц нужно будет выбрать только лишь одну из них на свое усмотрение. Получение пособий сразу по многим показаниям запрещено по закону.

Введение

Сейчас в России на учете в органах социальной защиты населения состоит 7.284 млн. инвалидов (данные на 1 января 1997 года). В стране ежегодно впервые признается инвалидами свыше одного миллиона человек, из них более 50% - трудоспособного возраста. Наблюдается также ежегодный рост числа детей-инвалидов. Эффективное решение проблем инвалидности и инвалидов требует формирования единства взглядов на понятия “инвалид” и “инвалидность”.

Нетрудоспособные граждане в каждой стране составляют предмет заботы государства, которое социальную политику ставит во главу угла своей деятельности. Основной заботой государства по отношению к пожилым людям и инвалидам является их материальная поддержка (пенсии, пособия, льготы и т.д.). Однако нетрудоспособные граждане нуждаются не только в материальной поддержке. Важную роль играет оказание им действенной физической, психологической, организационной и другой помощи. До 80-х годов в России наиболее очевидная социальная помощь инвалидам и старым немощным людям оказывалась в домах-интернатах. Эта сложившаяся традиционная форма медико-социальной помощи нетрудоспособным гражданам помимо положительных имеет и отрицательные стороны (монотонный образ жизни, необходимость изменения жизненного стереотипа для пожилого человека и др.). Эти обстоятельства делают дома-интернаты малопривлекательными для пожилых людей и инвалидов, заставляя их "не торопиться" с переездом в дом-интернат. Возможность как можно дольше оставаться в привычных домашних условиях представилась со времени появления должности социального работника в системе учреждений социальной защиты. Именно эти реальные лица стали оказывать социально-бытовые услуги нетрудоспособным гражданам, в которых они постоянно нуждались. На первых этапах развития социальной помощи нетрудоспособным гражданам акцент был сделан на надомное обслуживание. С учетом этого обстоятельства была разработана квалификационная характеристика социального работника, определены его должностные обязанности. Вместе с тем в реальной социальной помощи нуждаются и пожилые люди и инвалиды, находящиеся в домах-интернатах. До последнего времени организация медико-социальной помощи в этих учреждениях возложена преимущественно на медицинских работников, которые в ущерб организации медицинского обслуживания осуществляют несвойственные им функции по социально-бытовой, социально-психологической и социально-средовой адаптации лиц, находящихся в домах-интернатах. В связи с указанными обстоятельствами возникла необходимость очертить круг обязанностей социальных работников в домах-интернатах и на основании этого показать целесообразность введения этой категории работников в стационарных учреждениях Минсоцзащиты России. На данном этапе развития социальной помощи нетрудоспособным гражданам, проживающим вне стационарных учреждений, деятельность социальных работников сводится к оказанию социально-бытовых услуг. Между тем функции их гораздо шире. По мере создания института социальных работников со специальным образованием нетрудоспособные граждане получат более квалифицированную и разнообразную социальную помощь и поддержку.

Социальная работа в нашей стране как направление и содержание деятельности определенной категории лиц в последние 10 лет стала привычным термином. Некоторыми исследователями приоритет в этой области отводится зарубежным странам. Между тем, России всегда была присуща социальная поддержка нуждающихся в ней граждан. Известны указы Ивана Грозного, Петра I о помощи "сирым и убогим", которые пользовались кровом и пищей в монастырях и богадельнях. В послереволюционный период в России был узаконен патронаж психически больных, находящихся в семьях. История оказания маломобильному населению социальной помощи в России тесно связана с деятельностью Российского Общества Красного Креста. Впервые оно возникло в 1867 году как филантропическое Общество попечения о раненых, больных воинах и военнопленных. В 1879 году оно было переименовано в Российское Общество Красного Креста (РОКК) и в своей деятельности руководствовалось принципами и Уставом Международного Красного Креста, согласно которым было призвано оказывать помощь раненым, больным и военнопленным вне зависимости от их гражданства или подданства, а также оказывать помощь лицам, пострадавшим в результате стихийных бедствий, эпидемий, голода и других событий. Общество было самостоятельной, не зависимой от государства организацией и существовало на пожертвования населения, которые поступали не только в виде денежных средств, но и в виде натуральных видов (одежда, продовольствие, белье и другие предметы первой необходимости).

Общество объединяло 94 общины, в которых на общественных началах трудились 2780 сестер милосердия, занималось подготовкой младшего медицинского персонала, оказывало правовую помощь раненым и военнопленным. Во время первой мировой войны широкое распространение получило новое направление деятельности Общества - бюро справок о военнопленных и отдел, информирующий население о раненых, больных и воинах, пропавших без вести После Октябрьской революции в деятельности Красного Креста произошли серьезные изменения. С 1918 года деятельность РОКК определяется уже не международными принципами, а прежде всего политическими, классовыми задачами государства. Декретом от 6 января 1918 гола все имущество Красного Креста на территории России было объявлено государственной собственностью. С 1919 года, согласно Положения ВЦИК и СНК, РОКК был обязан сосредоточить свою деятельность на " восстановлении здоровья раненых бойцов Красной Армии", что предусматривало сугубо классовый подход. Это повлекло изоляцию РОКК от международного сообщества и превратило его в придаток государственной системы здравоохранения. Деятельность РОКК в военные и послевоенные годы свидетельствует о том, что медико-социальное обслуживание носило, в основном, характер шефства над лицами, проживающими в домах-интернатах, домах для детей-сирот и пр. В отношении отдельных граждан (в основном, инвалидов войны 1 группы) это осуществлялось в виде предоставления одноразовой материальной помощи, в приобретении путевок на санаторно-курортное лечение. Активная работа проводилась по содействию в усыновлении детей-сирот. Начиная с 1960 года при комитетах обществ Красного Креста было создано "Бюро медицинских сестер по обслуживанию больных на дому" в целях оказания помощи органам здравоохранения в медицинском обслуживании и уходе за одинокими престарелыми больными, которые нуждаются в постельном режиме, но не госпитализированы в лечебные учреждения. Для такой работы были организованы специальные курсы, на которых медицинские сестры в течение 2-4 недель проходили специальную подготовку. К каждой районной поликлинике прикреплялось не менее двух патронажных медицинских сестер Красного Креста. Оплата их труда производилась обществом Красного Креста, контроль да их работой осуществлялся старшей медицинской сестрой поликлиники. Задачами патронажных медицинских сестер являлось: выполнение назначений участковых врачей, наблюдение за состоянием здоровья больного, оказание помощи в умывании, приеме пищи, смене белья. Патронажные сестры оказывали также социальные услуги: покупали лекарства, продукты питания, приготавливали пищу, оплачивали коммунальные услуги и пр. Согласно нормативным документам, рабочий день патронажной медицинской сестры составлял 6,5 часов и за это время она была обязана обслужить 5-6 больных.

Однако социально-бытовое обслуживание, осуществляемое санитарными активистами на общественных началах, развивалось слабо. В связи с этим в 1969 году была сделана попытка привлечения к этой работе учащихся медицинских училищ и студентов медицинских институтов, которая на какое-то время оказалась полезной. Потребность в надомном обслуживании постоянно росла, ежегодно увеличивалась численность патронажных медицинских сестер и, кроме того, в 1977 году было принято решение о выделении должностей руководителей групп патронажных медицинских сестер, в примерный перечень обязанностей которых включалось осуществление деловых контактов с соответствующими организациями по решению социально-бытовых вопросов (доставка на дом продуктов, горячих обедов, белья, пенсионные вопросы, устройство престарелых в дома-интернаты, больницы и т.д.). Кроме того, руководители групп непосредственно обслуживали на дому четырех человек, а обязанности активистов Красного Креста были возложены на так называемых младших медицинских сестер, должности которых были введены в штат обществ Красного Креста. В этот период произошло важное событие в системе государственного социального обеспечения. В середине 70-х годов в порядке эксперимента впервые организуется надомное обслуживание пенсионеров в ряде областей силами работников домов-интернатов для престарелых и инвалидов Министерства социального обеспечения (в Свердловской, Ивановской, Куйбышевской областях, Северо-Осетинской АССР). Эта деятельность регламентировалась “Временным положением о порядке организации надомного обслуживания пенсионеров домами-интернатами”.

На какие выплаты можно рассчитывать при рождении ребенка в Москве. Как оформить единовременную выплату при рождении ребенка, пособия по уходу за ребенком, пособие для молодых семей

Как получить помощь для одиноких родителей

Какие выплаты может получить одинокая мать или отец в Москве. Как оформить выплаты для одиноких родителей

Как взять социальную ипотеку

Как улучшить жилищные условия с помощью социальной ипотеки. Какое жилье можно приобрести с использованием социальной ипотеки. Как определяется стоимость жилья, продаваемого по социальной ипотеке

Как использовать сертификат на материнский капитал

На что можно потратить материнский капитал. Кто может использовать материнский капитал и когда. Какие документы нужны для использования маткапитала

Как получить жилье в безвозмездное пользование

Кто может получить жилье в безвозмездное пользование. Как заключить договор безвозмездного пользования. Каковы последствия заключения договора безвозмездного пользования

Как встать на жилищный учет

Что такое учет нуждающихся в жилых помещениях. Как встать в очередь на получение жилья. Какие документы нужны, чтобы встать на жилищный учет

Как оформить право на бесплатный проезд и лекарства для пенсионеров в Москве

Бесплатный проезд и бесплатные лекарства: кому положены, как оформить, какие документы нужны для оформления

Как оформить удостоверение пострадавшего от воздействия радиации

Кто имеет право на оформление удостоверения пострадавшего от радиации. Какие документы нужны, чтобы оформить удостоверение

Как получить помощь для матерей, уволенных в связи с ликвидацией организации

Какие выплаты может получить женщина, уволенная в связи с ликвидацией организации во время беременности или отпуска по уходу за ребенком

Все для семей с детьми: выплаты, льготы, социальная поддержка

• Подборка
• 12 инструкций

Какая поддержка предусмотрена для семей с детьми. Как оформить детские пособия и получить выплаты при рождении ребенка. На какие выплаты имеют право многодетные семьи. Какая помощь оказывается малообеспеченным семьям с детьми и одиноким родителям. Какие льготы могут получить семьи военных. Какие выплаты получают усыновители, опекуны и приемные родители.

Как получить продукты на молочной кухне

Какие продукты можно получить на молочной кухне. До какого возраста ребенок может получать продукты на молочной кухне. Какие документы нужны, чтобы получать бесплатное питание на молочной кухне

Как встать на учет в качестве безработного

Какие документы нужны, чтобы зарегистрироваться в качестве безработного. Кто может встать на учет в качестве безработного