Необоснованно низкая цена предлагаемых товаров, работ или услуг справедливо вызывает подозрение покупателя. Более того, некоторые организации используют ценовой демпинг не для того, чтобы качественно исполнить условия контракта, а для того, чтобы избавиться от ненужной конкуренции, при этом обязательства по выигранному тендеру исполняются ненадлежащим образом.

Как раз для того, чтобы минимизировать подобные негативные последствия, законодательством установлены меры, препятствующие снижению цены. К сожалению, эти меры не являются панацеей, и недобросовестные участники все-таки срывают закупки.

Однако для добросовестных компаний, имеющих возможность предложить качественный товар за низкую цену, необходимо знать некоторые особенности применения антидемпинговых мер по . То же самое касается и Заказчиков, которые должны соблюсти все законодательные требования при подписании контрактов.

Антидемпинговые меры в открытом конкурсе

Стоит учесть, что при проведении открытого конкурса применение антидемпинговых мер начинается уже с момента подачи заявки на участие. Как установлено законодательством участник в составе заявки прикладывает документы, для подтверждения добросовестности в составе заявки.

Для конкурсов с максимальной ценой контракта менее пятнадцати миллионов рублей таковыми, как известно, являются исполненные контракты, отвечающие требованиям ч.3ст.37 44-ФЗ.

Подавая заявку на участие в конкурсе и предлагая цену на 25% ниже начальной, участник должен определиться с тем, какой именно способ внесения обеспечения исполнения будет им избран в дальнейшем.

В том случае, когда полуторное обеспечение не является выбранным способом, участник обязан предоставить в заявке упомянутые контракты. В противном случае эти документы не прикладываются в заявку.

В данном случае Заказчику следует обратить внимание на то, что такая заявка не может быть отклонена, поскольку на дату вскрытия конвертов и проведения оценки ему неизвестен способ подтверждения добросовестности участника.

Если же при подписании контракта в дальнейшем участник все же не предоставил повышенное обеспечение, контракт не может быть заключен, а участник признается уклонистом.

Аукцион на право заключения контракта

Речь идет о тех случаях, когда участник «уходит в минус», то есть снижение составляет менее чем 0,5% НМЦК. Некоторые Заказчики на данном этапе совершают ошибку, применяя к такому участнику порядок антидемпинговых мер.

Законодателем прямо прописано, что в данный случай не относится к правилам, установленным 37 статьей, а обеспечение вносится в обычном размере. Более того, наличие исполненных контрактов также не требуется.

Порядок внесения обеспечения

По невнимательности или по юридической неграмотности победитель, предложивший демпинговую цену, вносит обеспечение в обычном размере, установленном в аукционной документации не прикладывая при этом соответствующих контрактов.

К сожалению, в данном случае, после того как платежное поручение или опубликованы в личном кабинете, сделать уже ничего нельзя. Если только все-таки направить в адрес Заказчика необходимые контракты.

Размещение нескольких платежных поручений к одному контракту функционалом сайта не предусмотрено.Разумеется такой случай тоже приводит к тому, что победитель признается уклонившимся и рискует попасть в реестр недобросовестных участников торгов.

На что обратить внимание в приложенных контрактах

Прежде всего, одним из главных условий, которое, к сожалению иногда выпускают из вида Заказчики при рассмотрении контрактов, подтверждающих добросовестность, является их размещение на официальном сайте. Конечно, победитель закупки не виноват в том, что предыдущие Заказчики не внесли контракт или сведения об его исполнении в соответствующий реестр (что, кстати, грозит административной ответственностью).

Но факт остается фактом, на дату рассмотрения сведения о таких контрактах должны быть на официальном сайте ЕИС.

Демпинговать что это

Приветствую, друзья мои. Захожу я постоянно в одну торговую точку за мясом: высокое качество и приятный продавец.

Постоянно очереди были возле его лотка. В последнее время почти никого нет.

Оказалось, все ушли на соседний торговый ряд, где намного дешевле. Даже в убыток торговля, видимо, идет.

Сказала продавцу не переживать, ибо демпинг ни к чему хорошему не приводит. Захотелось разобрать эту ситуацию с вами, уважаемые читатели, поэтому сейчас расскажу про понятие демпинговать – что это такое и как выглядит на практике.

Эффективный прием завоевания рынка

Демпинг – продажа организацией товаров или услуг ниже затрат на их и продажу и производство.

Демпинг представляет собой один из эффективных приемов конкурентной борьбы, целью которого, как правило, является завоевание рынка и достижение экономических преимуществ, а также уменьшение налогов и увеличение финансовых потоков компании.

Демпинг происходит от длительной формы английского глагола dump — сбрасывать, сваливать. Демпинг — сброс товара (уменьшение запаса товаров), продажа товаров по «бросовым» ценам.

В международной практике ведения бизнеса, демпинг — практика, используемая в международной торговле, когда товар на экспортном рынке продается по цене ниже внутренней цены данного рынка в целях подавления конкурентов.

Антидемпинговые пошлины — разновидность таможенных пошлин; пошлины, призванные противодействовать ввозу в страну товаров по заниженным ценам, т.е. по ценам ниже «нормальной стоимости» этих товаров.

Цель демпинга — вытеснение конкурента, завоевание рынка. Демпинг подразумевает добровольный отказ от нормального уровня рентабельности или реализацию продукции (продаже услуг) с финансовыми убытками для достижения прибыли в будущем, роста продаж и(или) захвата рыночной доли.

Чиптрип демпинг заключается в том, что производитель, в случае значительной транспортной составляющей в стоимости товара, уменьшает издержки на транспортировку продукции и за этот счет достигает существенных возможностей для снижения цен.

Постоянный чип трип демпинг часто приводит к тому, что местные производители просто не в силах противиться внешней агрессии и вынуждены уйти с собственного рынка либо идти на какие-то серьезные меры вроде реорганизации производства или попытке выхода на внешние рынки.

Позиционный демпинг своей целью носит создание олигополии в сегменте. Снижение цен ниже себестоимости происходит в результате сознательных действий крупных производителей (поставщиков), с целью ценового прессинга мелких конкурентгов.

Непосредственно в период демпинга ни о сервисе, ни о высоком качестве продукции речи не идет. Происходит лишь планомерное снижение цен.

После же произведенной санации рынка несколько оставшихся игроков вновь приводят цены в нормальное состояние и уже завоевывают покупателей характеристиками товара и сервисом.

Снижение цен — это не демпинг. Ценовая политика компании представляет собой один из важнейших финансовых и маркетинговых инструментов.

С точки зрения маркетинга, ключевой считается задача определения рыночного сегмента, в котором следует позиционировать товары, услуги компании.

Однако, важным считается и вопрос о ценовом позиционировании в сегменте.

При этом, не всякие низкие цены следует считать демпинговыми. Не демпинговыми считаются цены, если они:

1. базируются на снижении издержек производства;
2. базируются на снижении издержек на обеспечение продаж;
3. являются итогом маркетинговой программы по перепозиционированию товара,
4. являются инструментом акций торгового маркетинга.

В этом случае однозначно такие цены выше себестоимости, обоснованы маркетинговыми усилиями компании и их нельзя классифицировать в качестве демпинговых.

Что отличает демпинг:

• демпинг подразумевает добровольный отказ от нормального уровня рентабельности;
• непосредственно в период демпинга ни о сервисе, ни о высоком качестве продукции речи не идет;
• снижение цен в результате маркетинговых манипуляций с товаром — это не демпинг;
• объектом воздействия демпинга в первую очередь является конкурентная среда.

Источник: http://www.marketch.ru/marketing_dictionary/marketing_terms_d/demping/

Демпинг и демпинговая цена - что это такое и для чего используется

Слово «демпинг» в отделах сбытовых структур звучит как выстрел. Причина отказа от клиентов, повод отказаться от дальнейшей разработки и участия в проекте.

«Эти ребята не умеют вовремя остановиться, готовы бесплатно работать», - обсуждают результаты прошедшего аукциона руководители отдела продаж.

Что это такое простыми словами

Демпинг – это метод конкурентной борьбы, когда организация продает товары, работы, услуги по ценам ниже себестоимости.

Внимание!

Допустим, себестоимость литра молока составляет 18 рублей. При участии в аукционе на поставку молочной продукции выигрывает компания, заявившая, что готова продавать молоко по 10 рублей за литр. Цена указана с учетом производственных издержек, затрат на транспортировку, оплаты труда, налогов и прочих платежей.

Этот способ ведения бизнеса вызывает недовольство со стороны конкурентов – приходится пересматривать ценовую политику, искать и разрабатывать новые рынки сбыта, искать новую нишу, где конкуренция не очень высокая.

Цель любой коммерческой организации – получение прибыли. При стратегическом планировании собственник может принять решение пересмотра ценовой политики и использовать демпинговые цены.

В течение краткосрочного периода организация работает в убыток, нарабатывая клиентов, набирая опыт. Потом цены повышаются, и компания получает прибыль.

В каких случаях примененяться

Занять нишу . Организация заходит в другой регион, где рынок разделен между местными игроками.

Клиента в копилку . Этот прием применяется организациями, которые работают в сфере В2В и В2G.

В отличие от розничного сегмента, где важно поддерживать иллюзию «низких цен», сегмент коммерческого и государственного спроса имеет свои представления о ценообразовании.

Поставить товар, оказать услугу или провести работу для «жирного» клиента – это значит получить доверие, повысить рейтинг и сделать шаг вперед.

Цена снижается за возможность показать на сайте благодарственное письмо от транснациональной корпорации, разместить логотип в разделе «опыт работ».

Золотодобывающие компании, организации нефтегазовой отрасли, крупные федеральные государственные структуры нередко закупают продукцию у малого и среднего бизнеса по очень низким ценам.

Продавец с привязанностями . Некоторые бизнес-связи очень дороги продавцам. Даже осознавая, что оказание услуги, поставка товара по заявленным ценам приносит убыток, продавец отказывается передавать клиента в руки другой компании.

Разгрузить склад . Складирование товара – отдельная статья расходов у компании. Иногда отдел планирования набирает впрок определенную категорию товара, который очень медленно реализовывается.

В некоторых случаях выгоднее сбросить залежалый товар, чем ждать лучших времен. Подобная тактика часто используется производителями продуктов питания, а также распространена у дистрибьюторов программного обеспечения.

Ухватить кусок . В сложные времена собственникам малого бизнеса приходится изворачиваться, чтобы обеспечить расчетный счет денежными поступлениями.

Анализируя за последний год закупки по 44-ФЗ, заметна тенденция к снижению цен на 50-70% у организации СМП. Как правило, демпингуют небольшие молодые организации с оборотом до 30 млн. в год.

Прикормить покупателей . При насыщенном рынке, обещание, что может быть еще дешевле, чем сейчас, привлекают розничных покупателей. Пару лет назад известный интернет-магазин товаров из Китая, заходя на российский рынок, обвалил цены на непродовольственные товары.

Дешевые сувениры, одежда, обувь, игрушки, техника и многое другое доставлялись жителям России почти бесплатно. Постепенно цены повысились, но покупатели, пришедшие от европейских и американских коллег, остались.

Снижение потребительской активности в первую очередь ударяет по сфере услуг. Рынок пассажирских авиаперевозок не является исключением. Снижение ВВП, уменьшение деловой активности, сокращение международных рейсов привело к расширению авиапарка на внутреннем рынке.

Демпинг в авиакомпаниях – не новость. Чтобы заполнить судно самолета, компании продают билеты по очень низкой цене.

Это касается популярных направлений – авиарейсов из регионов до Москвы. Авиакомпании терпят убытки, сокращают авиапарк. Происходят слияния, поглощения. В сентябре 2015 года «Аэрофлот» поглотил «Трансаэро».

Виды

По времени снижение стоимости может носить регулярный характер, либо это может быть временное решение.

Демпинговать можно на внешнем рынке, изменяя стоимость товара на внешнем и внутреннем рынке (ценовой демпинг). А также можно продавать продукцию ниже себестоимости (стоимостной).

По целям:

1. организация сбрасывает продукцию для избегания перепроизводства (спорадический);
2. компания умышленно снижает стоимость на товары, работы, услуги (преднамеренный, умышленный);
3. стоимость экспортируемой продукции ниже, чем цена на внутреннем рынке;
4. партнеры реализуют товар по заниженным ценам (взаимный).

Стоимость товаров, работ, услуг при демпинге очень низкая. И потребитель, несомненно выигрывает, приобретая товар по демпинговой цене.

Внимание!

Но вместе с тем падает рентабельность бизнеса, что приводит к сокращению предприятий, снижению доходов, безработице.

Как показывает практика, в условиях кризиса выживают организации, которые сохраняют цены на уровне рентабельности, не падая «в ноль».

Антидемпинговые меры

Все участники рынка признают демпинг незаконной процедурой. Поэтому государства вводят антидемпинговые пошлины, а организации-правообладатели – антидемпинговые меры.

Например, в декабре 2015 года США после проведения расследования ввели компенсационные пошлины на импорт стали.

Для российских металлургов пошлина составила 6%, индийских 4%, китайских более 200%. Единственной российской компанией, к которой пошлина применяться не будет, стала «Северсталь», чье участие в демпинге не подтвердилось.

Антидемпинговые меры касаются и компаний, которые принимают участие в государственных закупках. А компании-правообладатели программных продуктов разрабатывают свои положения, ограничивающие партнеров.

По 44-ФЗ

Чтобы обезопасить Заказчика от недобросовестных действий исполнителя, в 44-ФЗ были включены пункты об антидемпинговых мерах.

Не раз государственные заказчики (в бытность 94-ФЗ) сталкивались с тем, что Поставщик, выигравший аукцион, получает аванс и исчезает, либо не выполняет условия контракта.

С 2013 года поставщикам приходится подтверждать свою компетентность, правоспособность и порядочность.

Критерий выбора победителя аукциона по 44-ФЗ всего один – это низкая цена. При снижении стоимости от первоначальной НМЦК более, чем на 25%, применяются следующие меры:

• при НМЦК более 15 млн. рублей необходимо внести обеспечение исполнения контракта *1,5;
• при НМЦК менее 15 млн. рублей возможны варианты:
  • увеличение обеспечения исполнения контракта в 1,5 раза;
  • при сохранении первоначального размера обеспечения нужно предоставить информацию, подтверждающую добросовестность и компетентность (аналогичные контракты).

Если предметом контракта являются продовольственные товары, медикаменты (кроме списка ЖНВЛП), средства для оказания скорой и медицинской помощи, нефтепродукты, то поставщик обязан обосновать цену контракта.

При непредоставлении сведений компанию включают в РНП, как недобросовестного поставщика.

Статья 37 сокращает риски государственных заказчиков, но не устраняет их. Количество неисполненных контрактов, судебные разбирательства, список включенных в РНП компаний, качество оказанных услуг (проведенного ремонта дорог, ремонта и т.д.) свидетельствуют о необходимости пересмотра критериев выбора поставщика.

В IT

Ведущие ИТ-компании, разработчики софта для бизнеса также разработали свою систему борьбы с демпингующими партнерами.

В настоящее время на весь софт установлены рекомендуемые цены, продажа софта по сниженной цене считается демпингом.

Исключение составляют коробочные продукты для розничных покупателей. Цены на розницу строго регламентируются, но при снятии с производства версии продукта, остатки распродаются со склада «в ноль».

К нарушителям применяются штрафные санкции, согласно внутренним положениям:

1. лишение права на поставку и сопровождение клиента;
2. лишение статуса партнера;
3. штрафные санкции в 10(30,100)-кратном размере от суммы нарушения.

Несмотря на введенные антидемпинговые меры, при анализе закупочной деятельности государственных организаций можно увидеть значительное отклонение от прайса.

Понятие «за прайс» - особый вид демпинга, распространенный в ИТ-сфере. В зависимости от статуса клиента, статуса партнера и предполагаемой сделки компания-разработчик согласовывает величину выхода за границу прайса.

Так, на крупных поставках антивирусного обеспечения «за прайс» может составлять до 30%, что в этой сфере является очень большим показателем.

Демпинг в краткосрочной перспективе может стать хорошим инструментом для налаживания связей, наработки базы, опыта.

Стоит учитывать, что ряд клиентов пришедших в организацию из-за низкой стоимости, вряд ли останутся при повышении цен до нормального уровня. Регулярный демпинг – признак того, что сбытовая структура требует отладки.

Источник: http://delatdelo.com/spravochnik/terminy/demping-chto-eto-takoe.html

Демпинг: плюсы и минусы использования

Продажа товаров по цене ниже себестоимости может быть обусловлена многими причинами: это и желание привлечь новых покупателей, расширить рынки сбыта с помощью демпинговых цен, и стремление выиграть госконтракт, и последняя возможность выручить денежные средства при банкротстве предприятия, а иногда и просто истечение срока годности продукта.

Внимание!

При умелом подходе демпинг как бизнес-инструмент может быть очень полезен, однако требует взвешенной оценки возможных рисков.

Демпинг заключается в искусственном уменьшении стоимости товара, услуги либо работ, чтобы завоевать внешние рынки.

Также демпинг становится распространенным инструментом конкуренции, в том числе приводя к международной дискриминации в ценах.

Для чего используют

Захват новых рынков, как первая цель использования демпинга. Демпинг обычно используется с целью захвата компанией новых рынков.

Часто к демпингу прибегают целые государства – при экспорте сельскохозяйственной продукции, стали и других продуктов.

Обычно предпринимается в масштабах международной торговли, в том числе с целью поддержки внутренних производителей.

Вытеснение конкурентов, как вторая цель использования демпинга. Демпинг нередко используется с целью вытеснения своих потенциальных конкурентов.

Компания может заранее согласиться на определенные убытки и невыгодные для себя цены, чтобы отвоевать значительную долю рынка и поднять цены – компенсируя свои потери за счет большей прибыли. Распространенный инструмент в работе сетевых розничных компаний.

Государственная политика. Демпинг может использоваться для государственной политики. В частности, для сокращения процентов по ипотеке.

С этой целью создаются государственные организации и используются банки с государственным участием. Выделяются средства для реализации программ.

Удается в итоге снизить процентные ставки по ипотеке, ведь коммерческим банкам приходится следовать за данной тенденцией в условиях конкуренции.

Банковские выгоды. В определенной мере демпинг используют компании, в том числе банки с государственным участием.

Предлагают относительно низкие тарифы, чтобы привлечь клиентов коммерческих банков. К тому же, банки с государственным участием имеют доступ к более дешевым финансовым ресурсам.

Разница в цене. Существует демпинг, при котором цены на одинаковую продукцию значительно отличаются на внешнем и внутреннем рынках.

В частности, при пересечении государственной границы стоимость газа и нефти значительно возрастает.

Хотя возможна и обратная ситуация – в частности, за рубежом кредиты оказываются дешевле, чем внутри России.

Разновидности

Могут быть разные виды демпинга. В частности, в развитых странах отмечаются стоимостной и ценовой демпинг.

• Ценовой демпинг. Соотнесение цены продаж на внешнем и внутреннем рынках. Если для чужих цена оказывается дешевле, это будет ценовой демпинг.
• Затратный демпинг. Соотнесение цены продажи на внешнем рынке с производственными затратами. Затратный демпинг – когда продажа чужим ведется ниже себестоимости.
• Оптовый демпинг. Предлагается крупная партия ценных бумаг либо товаров без должного учета фактора цены и спроса на продукцию.

Монопольный демпинг. Встречается данный демпинг, когда предприятию либо группе предприятий в своей стране удалось стать монополистом, предлагая более низкие цены на товары по сравнению со своими предложениями на внутреннем рынке.

Но при такой политике предполагается защита национального банка, чтобы на внутреннем рынке продаваемый товар не вытеснили зарубежные товары по более оправданным ценам.

Технологический демпинг – обеспечиваются более низкие цены за счет лучшей производительности компании, достигнутой передовой технологией.

Социальный демпинг. Используется такой демпинг, чтобы определить ценовые выгоды, полученные страной-экспортером за счет чрезвычайно низких производственных издержек – с учетом низкого социального развития и уровня жизни.

Спорадический демпинг. Распродажа в виде международного «сейла» — ценовой либо себестоимостный демпинг. Предназначен для сокращения неликвидных запасов товаров. Такой демпинг является кратковременным.

Учитывая рыночное происхождение данного демпинга, не происходит нарушение рыночных процессов, без применения антидемпинговых мер и разорения конкурентов.

Преднамеренный демпинг. Может предназначаться для вытеснения конкурентов, отвоевывая их долю рынка, устанавливая монопольные цены.

Постоянный демпинг. Является длительной, систематической и постоянной распродажей для ценового демпинга. Отличительная особенность такого демпинга – меньшие издержки.

Возможно варьирование цен, в том числе на внешнем рынке менее домашней цены. Такой демпинг имеет рыночное происхождение, что не приводит к нарушениям рыночных процессов, хотя конкуренты могут пострадать.

Внимание!

Обратный демпинг. Цены на экспорт завышаются в сравнении с внутренним рынком. Считается крайне редким явлением, обычно из-за непредвиденных колебаний валют.

Взаимный демпинг. Данный демпинг предполагает встречную торговлю между двумя государствами одинаковым товаром по заниженным ценам. Редкое явление – при высокой монополизации определенного товара на внутреннем рынке.

«Разбойничий» демпинг. Основан на длительной, постоянной и систематической распродаже ради «себестоимостного» демпинга. Предназначен для разорения конкурентов, избавляясь от них.

Характеризуется продажей продукции в убыток для себя вначале, чтобы использовать полученный монополистический статус для повышения тарифов в дальнейшем.

Нерыночный демпинг. Используется такой демпинг при экспорте из государства с нерыночной экономикой.

Скрытый демпинг. Компании не всегда предлагают свою продукцию менее себестоимости с целью недобросовестной конкуренции либо повышения продаж. В частности, можно отметить сделки с признаками уменьшения налогооблагаемой базы.

Часто импортеры решают продавать продукцию по меньшей цене в сравнении со счетом экспортера. Такая схема используется при налоговой оптимизации. Но участники подобных сделок должны быть друг в друге уверены.

Эпизодичный демпинг. Считается самым востребованным и распространенным демпингом – с целью продаж излишних товарных запасов по равным ценам.

К примеру, когда уровень производства превышает емкость внутреннего рынка – компания должна для себя определить, отказаться от части мощностей производства либо же вести продажи по заниженным ценам.

Во втором случае ставка компании приходится на привлечение дополнительных потребителей для расширения целевой аудитории.

Для таких распродаж используются различные маркетинговые решения – указание товара на ценнике, дегустация, выкладка продукции на самых заметных местах и др.

У магазинов распространен демпинг по основному товару, компенсируя это за счет большей цены дополнительных услуг либо смежных продуктов.

К демпинговым продажам могут приводить также факторы, регламентируемые 40 НК РФ, во время сезонных либо других колебаний спроса, с возможной утратой потребительских качеств товаров после окончания срока годности.

Плюсы и минусы

К положительным моментам демпинга относят:

1. Возможность внедрения и продвижения на выбранном рынке, в том числе при довольно сильных позициях своих конкурентов.
2. Эффективное продвижение продукции. Демпинг не требует дополнительных инвестиций и затрат.
3. Демпинг не требует денежных вложений, выгодно отличаясь от других способов привлечения потребителей.

Минусами являются:

• Меньшие показатели деятельности компании – с сокращением доходности, рентабельности и прочих.
• При использовании демпинга компания настраивает против себя профессиональное сообщество.
• У потребителей может сформироваться негативное отношение о продукции. Ведь большинство покупателей уверены – цена говорит о качестве продукта.

Если решили использовать демпинг в своем бизнесе

Совет 1. Не следует слишком занижать стоимость продаваемых товаров. В противном случае возможно признание сделки фиктивной.

По судебному распоряжению ФАС ЦО от 19.03.2008 № А681503 / 07117 / 3, подтверждена недействительность договора купли-продажи, в котором была выявлена притворность.

По данным судам, выявлено занижение продажи автомобиля по договору практически в десять раз.

Совет 2. Необходимо подготовить документальное обоснование продажи ниже себестоимости.

Ситуации, когда компании вынуждены использовать демпинг, можно фиксировать в документах о маркетинговой политике компании.

Данные условия маркетинговой политики должны распространяться на всех контрагентов Документом также может выступать отчет независимого оценщика.

В письме Минфина 10 мая 2011 года № 030207 / 1160 рассматриваются способы и рекомендации по определению рыночной цены.

Её расчет производится на основе сопоставления условий сделки по однородным товарам, работам либо услугам.

Согласно положениям п. 11 ст. 40 НК РФ, рыночная цена продукции определяется и признается с использованием официальных источников данным по рыночным ценам, информации по биржевым котировкам.

Для определения цены недопустимо применение сведений информационной базы органов госвласти – утверждение подтверждается постановлением ФАС Западно-Сибирского округа от 24.05.2007 № Ф043145 / 2007 (34398А27-31).

Совет 3. При оформлении первичных документов не пытайтесь указывать недостоверные сведения

Эта информация может подлежать проверке со стороны налогового органа. В частности, была выявлена недостоверная информация в счетах-фактурах согласно постановлению ФАС Волго-Вятского округа от 25.07.2008.

Согласно распоряжению – реальность хозяйственных операций не подтверждена, признана фиктивность сделок.

Однако необходимо учесть и другую позицию по данному вопросу. В постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 02.09.2009 № Ф045347 / 2009 (19043А27-41) было утверждено решение, согласно которому – нельзя использовать недостоверную информацию в качестве достаточного основания для пересчета стоимости расчетным путем, следовательно, для доначисления налогов.

Совет 4. Исключите сделки между взаимозависимыми лицами Согласно постановлению ФАС Московского округа от 16.02.2010 № КА-А40 / 1492109 по делу № А4024674 / 099078 может быть сделан вывод, что нельзя предлагать цены на товары ниже себестоимости для взаимозависимых лиц.

Ведь при данном факте может предполагаться дополнительная проверка. Согласно 20 НК РФ, организации или физические лица будут считаться взаимозависимыми при определенных условиях:

1. Непосредственное и (или) косвенное участие компании в другой организации с общей долей такого участия более 20%.
2. При подчинении одного физического лица другому по должностному положению;
3. Брачные и родственные отношения лиц.
4. Самые распространенные ситуации на практике – когда люди являются родственниками, членами семьи.

Но можно говорить о некоторых положительных выводах судебной практики – представители налогового органа должны подтвердить неправомерность в занижении цен.

Согласно п. 1 ст. 40 НК РФ, именно налоговый орган должен доказывать факт, что цена сделки не соответствует рыночным ценам. Налоговый орган должен доказать правомерность решения о доначислении налогов.

Несмотря на необходимость такого доказательства, компаниям важно обезопасить себя от такого риска – подготовив комплекс соответствующих документов для доказательства правомерности указанной цены и подготовки первичных документов для сделки.

Цена при этом не должна быть более себестоимости свыше, чем на 20%. Ведь в противном случае предстоит обосновать указанные цены согласно положениями ст. 40 НК РФ, — например, из-за сезонных колебаний цен на рынке.

Как бороться

Война до победного . Используется данная стратегия снижения цен при следовании 3 обязательным принципам:

• Меньшие издержки по сравнению с конкурентами за счет компактной управленческой структуры либо лучшей автоматизации. Либо у вас есть возможность снижения издержек без негативных последствий для качества;
• Более устойчивое финансовое положение вашей компании. Преимущество может определяться по прямым либо косвенным признакам. В первом случае это финансовые отчеты, во втором – размер филиальной сети, ежедневный товарооборот и пр.
• Спрос на товары и услуги непосредственно зависит от цены. В частности, характерна данная ситуация для рынка авиаперевозок пассажиров.

Собака лает – караван идет . В определенных ситуациях на действия конкурентов можно не реагировать:

1. Удерживаете доминирующие позиции на рынке, определяется ценность вашей продукции менее, чем на 50%, её ценой. Для этого должны быть другие составляющие, образующие ценность для покупателей;
2. Уверены в стабильности других компонентов потребительской ценности своей продукции, превышая своих конкурентов.

Обязательно помните – при высокой лояльности со стороны клиентов и покупателей, вероятно, в процентном соотношении прибыльность бизнеса к выручке не пострадает, но возможны негативные последствия для объема продаж.

Ведь некоторые клиенты перейдут к конкуренту за меньшей ценой.

Разделяй и властвуй . Возможность использования дифференцированного ценообразования, разделяя предложение на базовое и премиальное.

Актуальна данная стратегия для торговых компаний, а не сервисных. Большой выбор дополнительных возможностей и свойств должна обеспечивать продукция в премиальном сегменте.

Стоимость базового может быть сопоставима с конкурентом, а неизбежные потери могут быть компенсированы прибыльностью премиального товара.

Ассиметричный ответ . Считается наиболее предпочтительным способом, хотя он же самый трудоемкий. Предстоит в ответ на демпинг на продукт цену оставить прежней, но улучшать свойства продукции по самым важным параметрам для покупателей.

Добиться такого результата можно благодаря улучшению процессов производства, технологиям бережливого производства, автоматизации своего документооборота и производства.

В частности, добиться качественного улучшения в сфере логистики удалось благодаря переходу от изотермических полуприцепов к рефрижераторным, благодаря чему удалось добиться дополнительных гарантий соблюдения установленного температурного режима для доставки продовольственных продуктов.

Источник: https://www.kom-dir.ru/article/156-demping

Пять правил выгодного снижения цен

Каждая компания хотела бы успешно продавать свой товар, да еще по ценам выше конкурентов. Однако ситуация на рынке не всегда бывает благоприятной и иногда возникает необходимость снизить цены.

Внимание!

Не снижайте цены только потому, что так поступают все вокруг. Но и не игнорируйте действительность. Как же правильно реагировать на демпинг?

Каждая компания хотела бы успешно продавать свой товар, да еще по ценам выше, чем у конкурентов. Однако ситуация на рынке не всегда бывает благоприятной и возникает необходимость снизить стоимость продукта. Как же правильно реагировать на демпинг?

Существует множество способов борьбы с ценовой войной. Например, можно создать эксклюзив.

Очевидно, что в этом случае ценовая конкуренция невозможна в принципе. Также можно применить методику «запутывания» клиента. Ярчайший пример дают сотовые операторы.

Изучая тарифные планы, потребитель не может их сравнить. Конечная стоимость услуг состоит из абонентской платы, платы за разговоры внутри сети и с другими мобильными номерами, роуминга, платы за международные и междугородние переговоры и т.п.

Таким образом, ценовая война не возникает, так как цену невозможно сопоставить. Уже три года я подключен к одному тарифному плану, поскольку верю(!), что он по-прежнему для меня самый выгодный.

Наконец, можно найти аргументацию высокой цены за товары и услуги компании. Здесь ничего запутывать не нужно.

Фирма заявляет несколько более высокую цену, чем конкуренты, но при этом предлагает клиентам реальное отличие своих товаров или услуг от альтернативных предложений.

Цена важный, но не единственный атрибут товара. Поэтому можно привлечь внимание потребителя к положительному отличию товаров или услуг компании, «отодвинув», таким образом, цену на второй план.

Ноутбуки «Тошиба» стоят дороже аналогичных марок, но зато они более виброустойчивы. Это является весьма важной характеристикой, если учесть режим их эксплуатации. Один из вариантов изменения аргументации - конкурентное преимущество.

«Фланговые» и «партизанские» войны

Менять аргументацию можно также с помощью других методов стратегического маркетинга, в частности маркетинговых войн. В рамках этого подхода рассмотрим «фланговые» и «партизанские» действия.

Для примера возьмем компьютерную мышь. Обычно она стоит порядка трех-пяти долларов. С точки зрения «фланговых войн», фирма должна предложить товар, который изменит выбор покупателей в ее пользу.

Так, например, сначала на рынке появились оптические мыши, которые позволили раз и навсегда забыть о неприятной процедуре чистки шарика и приводящих механизмов. Потом появились беспроводные мыши.

Следует отметить, что цена подобных устройств начинается от 15-17 долларов. Вслед за этим некоторые компании предложили потребителям оптические радиомыши стоимостью 22-25 долларов.

Существует также стратегия «партизанских войн». Фирме необходимо найти сегмент, на который никто не претендует.

Так, например, на рынке теперь представлены мыши в деревянном корпусе. Естественно, они приятнее на ощупь, чем пластмассовые. Их цена начинается от 100-150 долларов.

Чуть позднее появились деревянные мыши, используемые в качестве сувенирной продукции, с логотипами или дарственными надписями.

Все эти подходы позволяют изменить аргументацию и мотивировать клиента заплатить больше, несмотря на присутствие менее дорогих альтернатив.

Первое правило

Не снижайте цены только потому, что так поступают все вокруг. Но и не игнорируйте действительность.

Чаще всего первым о падении цен узнают от своих клиентов менеджеры по продажам, и сразу же идут к руководителю с предложением предпринять ответные шаги. Руководству первым делом следует проверить достоверность полученной информации.

Например, можно задать клиенту вопрос: «Какая компания и насколько снизила цены?» Если клиент отказывается назвать конкурента, то такие сведения стоит считать недостоверными. Если же он называет фирму, необходимо продолжить выяснение истины.

Для этого разумно побеседовать с другими клиентами, проанализировать динамику их закупок у вашей компании (не падает ли объем?) Также можно использовать методы конкурентной разведки.

В данном случае - попытаться провести переговоры с клиентом от имени вымышленной компании.

Если информация подтвердится, то сначала руководителю стоит попытаться использовать методы, предложенные в этой статье. Если они не сработают, придется снизить цену.

Второе правило

Подходите к снижению цен творчески. Творчество в принципе не алгоритмизируется. Но в качестве одной из рабочих идей можно предложить «асимметричность».

Таким образом, компания наносит удар по источнику финансового благополучия конкурента и вынуждает его задуматься о целесообразности продолжения ценовой войны.

Третье правило

Оно касается распродажи. Любая распродажа должна иметь причину и быть ограничена во времени.

Если это не выполняется, клиенты начинают воспринимать заниженную цену не как временную, а как постоянную. Впоследствии будет крайне сложно ее повысить.

Четвертое правило

Снижайте цены только на зрелом рынке. Что такое незрелый рынок?

Это ситуация, когда не устоялся круг поставщиков, покупателей, а главное, каналы распространения информации между ними.

В данном случае снижение цены вдвойне неразумно: потребители просто не узнают о вашей акции своевременно.

Пятое правило

Убедитесь, что выгоду получает конечный пользователь. Это далеко не всегда удается выполнить. Все же если это в вашей власти, сделайте так, чтобы скидка не оседала у посредника (внутри канала распределения).

Она должна тратиться вашими партнерами на увеличение объема закупок, путем привлечения новых клиентов или увеличения продаж существующим.

Другими словами, добейтесь того, чтобы посредник, то есть ваш покупатель, в этом смысле работал не «с прибыли», а «с оборота».

Будучи коммерческим директором в компании, торгующей импортной полиграфической бумагой, я испытал на себе подобный подход.

В ответ на нашу просьбу о дисконте на очередную партию бумаги от экспортера мы получали запрос относительно наших намерений потратить эти деньги.

Если мы собирались осуществить «общефирменные расходы» (сделать ремонт, купить транспорт, открыть филиал и т. п.), нам отказывали.

Обратите внимание на еще один момент. Если цена на рынке устойчиво падает, вам, скорее всего, тоже придется ее снизить. Но прежде чем на это пойти, предложите клиенту такой вариант.

Вы оставляете сумму сделки неизменной, но увеличиваете количество товара. Если партнер на это согласится, вам удастся увеличить объем продаж в целом по компании и улучшить структуру продаж клиенту.

Подведем итог. Всеми силами избегайте ценовой конкуренции. Практически всегда есть способ занять необходимую рыночную нишу, не прибегая к демпингу.

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! В сегодняшней статье речь пойдет об антидемпинговых мерах, а также об эффективности их применения. Эти меры направлены на снижение рисков заказчиков в связи с искусственным занижением цен при проведении конкурсов и аукционов. В 44-ФЗ антидемпинговые меры регулируются статьей 37, а при проведении закупок по 223-ФЗ, могут устанавливаться заказчиками в Положении о закупке. Обо всех нюансах использования данных мер, мы и поговорим ниже в этой статье.

1. Антидемпинговые меры по 44-ФЗ

Понятие демпинга

Демпинг (от англ. dumping — сброс) — продажа товаров (работ, услуг) по искусственно заниженным ценам.

Ни для кого не секрет, что контракты с искусственно заниженными ценами в большинстве своем – мошенничество. Демпингующий участник закупок получает аванс (при его наличии), а работа остается невыполненной. Помимо этого демпинг способствует общему падению уровня работ (оказываемых услуг) и качества поставляемой продукции.

Однако, как показала практика, к демпингу прибегают не только мошенники или фирмы однодневки, но и вполне порядочные организации. И причина таких действий очевидна – отсутствие должного опыта и квалификации для здоровой конкуренции.

Демпинговая схема “Таран”

Молодым организациям, а также вновь испеченным ИП без опыта работы довольно сложно участвовать в госзакупках. Поэтому демпинг для «новичков» был и скорее всего ещё долго будет единственным рабочим инструментом в конкурентной борьбе. В ранее действующем 94-ФЗ антидемпинговые меры не были предусмотрены, поэтому случаи серьезного снижения НМЦК в ходе торгов встречались довольно часто. В у нерадивых поставщиков излюбленной была так называемая схема «Таран».

Коротко напомню смысл данной схемы. Как правило, в сговоре участвовало три организации. Первый участник, который должен был победить в аукционе, делал первый шаг с незначительным снижением цены (0,5-1% от НМЦК). Затем в игру вступали два других участника, которые максимально быстро сбивали НМЦК контракта до тех пор, пока подача ценовых предложений другими участниками была бы бессмысленной. Затем, при рассмотрении вторых частей заявок, заявки этих участников отклоняли, т.к. они заведомо приложили неверные документы. И победителем признавался участник, который успел сделать ценовое предложение с минимальным шагом.

Какие антидемпинговые меры предусмотрены в 44-ФЗ?

С приходом же 44-ФЗ ситуация изменилась в лучшую сторону, но, на мой взгляд, весьма незначительно. И так, какие же антидемпинговые меры появились в 44-ФЗ?

Согласно ч. 1 ст. 37 44-ФЗ, если при проведении конкурса или аукциона НМЦК составляет более чем 15 млн. рублей , контракт заключается только после предоставления таким участником в размере, превышающем в 1,5 раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).

Т.е. если НМЦК более 15 млн. руб., участник закупки при подписании контракта обязан предоставить полуторакратное обеспечение исполнения контракта.

Согласно ч. 2 ст. 37 44-ФЗ, если при проведении конкурса или аукциона НМЦК составляет 15 млн. рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на 25% и более ниже НМЦК , контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в 1,5 раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки.

Т.е. если НМЦК до 15 млн. руб., участник закупки при подписании контракта может предоставить на выбор:

— или полуторакратное обеспечение исполнения контракта;

— или документы, подтверждающие добросовестность такого участника.

Для каких закупок применяются антидемпинговые меры?

Многие участники закупок ошибочно полагают, что антидемпинговые меры применяются абсолютно ко всем закупочным процедурам, в том числе к и . Согласно ст. 37 44-ФЗ антидемпинговые меры применяются ТОЛЬКО к и .

Свою добросовестность участник закупки может подтвердить, предоставив информацию об исполненных контрактах за определенный период времени до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе:

При проведении конкурса указанная информация должна быть представлена в составе заявки (ч. 4 ст. 37 44-ФЗ), а в случае проведения аукциона — предоставлена заказчику вместе с подписанным контрактом (ч. 5 ст. 37 44-ФЗ).

Выявление недостоверности представленной информации в случае с конкурсом влечет к отклонению заявки, а в случае проведения аукциона приводит к признанию участника уклонившимся от подписания контракта.

Что делать, если сведения о вашем контракте отсутствуют в реестре?

Если контракт с заказчиком заключен, но сведений о контракте в реестре нет, необходимо в первую очередь обратиться к заказчику для выяснения причины отсутствия записи в реестре. За непредоставление или несвоевременное предоставление сведений о заключении контракта и его исполнении предусмотрена административная ответственность заказчика.

Особые случаи применения антидемпинговых мер по 44-ФЗ

1. Если проводится конкурс на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, заказчик может установить различные значения критериев оценки заявок с ценой снижения до 25% и свыше 25% от НМЦК (ч.7 ст. 37 44-ФЗ);

2. Если закупаются товары для нормального жизнеобеспечения населения (продовольствие, средства для оказания скорой помощи, лекарственные средства, топливо и т д.), помимо обычных антидемпинговых мер (полуторакратное обеспечение исполнения контракта или подтверждение добросовестности участника закупки) участнику необходимо также обосновывать снижение цены путем предоставления заказчику (ч. 9 ст. 37 44-ФЗ):

• гарантийного письма от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара;
• документов, подтверждающих наличие товара у участника закупки;
• иных документов и расчетов, подтверждающих возможность участника закупки осуществить поставку товара по предлагаемой цене

3. Согласно ч. 12 ст. 37 44-ФЗ антидемпинговые меры не применяются в случае, если при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в утвержденный Правительством РФ перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена всех закупаемых лекарственных препаратов, сниженная не более чем на 25% относительно их зарегистрированной в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств предельной отпускной цены.

Как Вы видите с приходом 44-ФЗ требования к участникам закупок, прибегающим к демпингу, ужесточились. Однако сказать о том, что это кардинальным образом изменило ситуацию в лучшую сторону сложно.

Во-первых , те участники, которые и до 44-ФЗ пользовались демпингом, также продолжают им пользоваться. Безусловно, это «удовольствие» стало дороже, но не настолько, чтобы от него полностью отказаться.

Во-вторых , те участники, которые, как и раньше имеют достаточный уровень квалификации и опыта, вряд ли будут стараться выиграть заказ только за счет цены.

Лишь совокупность факторов, таких как: обеспечение заявки, антидемпинговые меры, обеспечение исполнения контракта, штрафы и пени, а также отсутствие аванса отсекли от закупок нерадивых поставщиков. Т.е. антидемпинговые инструменты работоспособны только в комплексе выше перечисленных мер, и не дают должного эффекта при использовании по отдельности.

2. Антидемпинговые меры по 223-ФЗ

Компании, которые попадают под действие 223-ФЗ, осуществляют свои закупки в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, 223-ФЗ, 135-ФЗ, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ, а также утвержденным и размещенным в единой информационной системе (ЕИС) Положением о закупке.

Согласно ч. 2 ст. 2 223-ФЗ Положение о закупке является документом, который регламентирует всю закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Это означает, что каждый заказчик самостоятельно разрабатывает свое Положение о закупках, в котором прописывает способы закупки, порядок их подготовки и проведения, в т.ч. и применяемые антидемпинговые меры. Эти меры могут отличаться от тех, что предусмотрены ст. 37 44-ФЗ.

P.S.: Если у вас остались вопросы, то задавайте их ниже в комментариях к этой статье.

Борьба с демпингом в государственных закупках появилась относительно недавно, и, как показывает действующая практика, далеко не все участники контрактной схемы знают о том, как применять отдельные положения определенных правовых норм. В частности, многие предприниматели не знают о том, что представляет собой антидемпинговая мера, как ее используют и по каким причинам.

Что это такое?

Демпинг в экономической теории представляет собой реализацию товаров по слишком низким ценам, которые были занижены искусственно. Антидемпинговая мера может применяться в том случае, если указанная стоимость значительно ниже рыночной, но при этом не имеет никакого В некоторых ситуациях такие занижения достигают того, что ниже себестоимости определенной услуги или товара.

В государственных тендерах антидемпинговая мера может использоваться в том случае, если поставщик хочет войти в рынок закупок для нужд страны и вытеснить конкурентов нечестными способами. В частности, ее применяют в том случае, если при заключении с поставщиком контракта он слишком сильно занижает цену, принимая участие в тендере.

Проблема демпинга значительно распространилась во время проведения открытых тендеров в электронном формате. Поставщики со всех регионов России получили возможность принимать участие в торгах, вследствие чего начали предлагать цены ниже рыночных. Иногда случались и такие ситуации, когда участниками НМЦ понижалась до нуля, а потом уже проводился тендер на повышение цены.

Зачем они нужны?

Антидемпинговая мера используется по той причине, что последствия искусственного занижения цены могут быть достаточно серьезными, а именно:

• Обязательства по составленным контрактам в конечном итоге не исполняются. Достаточно часто случается так, что после необоснованного снижения НМЦ и составления контракта поставщики начинали понимать, что у них нет возможности обеспечить оказание услуг или поставку товаров по изначально предложенной стоимости.
• Выполнение каких-либо работ, поставка товара или оказание услуг не соответствует заявленному качеству. В первую очередь это относится к торгам на поставку различных продуктов питания, после чего победители конкурса начали поставлять просроченный или некачественный товар с единственной целью - уложиться в предложенную стоимость.
• Контракт расторгается в судебном порядке.
• Приходится тратить время на проведение повторного тендера.

Введение реформы действующего законодательства в сфере муниципальных и государственных тендеров призвано решить данную проблему. В частности, были внедрены антидемпинговые меры по 44-ФЗ, которые используются при проведении различных конкурсов и аукционов. Данная норма закреплена в 37-й статье действующего закона о Антидемпинговые меры по 44-ФЗ не могут использоваться при проведении закупок какими-либо другими способами, и в таком случае у поставщиков есть право написать жалобу на такие действия со стороны заказчика.

Какими они бывают?

Если НМЦ контракта составляет менее 15 млн рублей, но при этому участник торгов предлагает стоимость, которая ниже заявленной более чем на 25%, то в таком случае он должен оформить обеспечение исполнения данного контракта, которое должно в полтора раза превышать размер, обозначенный в документации, или же предъявить какие-либо сведения, которые могли бы подтвердить его добросовестность.

Если же НМЦ превышает эту сумму, а участник предлагает стоимость более чем на 25% ниже заявленной, то, как гласит федеральный закон 44-ФЗ, в таком случае никаких сведений о его добросовестности не требуется, и ему придется в любом случае предоставить обеспечение.

Что это за сведения?

Достаточно часто участники торгов не могут предоставить обеспечение, в связи с чем по закону предусматривается возможность подтверждения добросовестности. К таким сведениям может относиться различная информация, которую включает в себя реестр составленных контрактов, а также подтверждающая, что эта компания исполняет взятые обязательства по договорам. В частности, федеральный закон 44-ФЗ предусматривает возможность предоставления следующих сведений:

• На протяжении года до момента подачи заявки на участие в тендере компания выполнила три или большее количество контрактов, и при этом все они исполнялись без применения каких-либо неустоек по отношению к участнику.
• Если поставщик не принимал до этого участия в муниципальных или государственных закупках на протяжении года до момента подачи заявки, он может предоставить какие-либо сведения, которые могли бы подтвердить исполнение им обязательств по четырем или большему количеству контрактов на протяжении двух лет, но при этом более 75% из них должны исполняться без применения к нему пеней и штрафов.
• На протяжении трех лет до момента подачи заявки поставщик исполнил три или больше контрактов, и при этом к нему не применялись никакие штрафы или пени.

Единственное, что стоит отметить - в подобных ситуациях стоимость каждого из контрактов должна составлять как минимум 20% от той, по которой поставщик предлагает заключить договор. К примеру, если договор будет заключаться по цене 100 миллионов рублей, то в таком случае участником должны быть предоставлены сведения о том, что за предыдущий период он исполнил определенное количество контрактов, и как минимум один из них имел стоимость не менее 20 миллионов.

Но, как говорилось выше, если НМЦ составляет более 15 миллионов рублей, и при этом участник предлагает стоимость заключения контракта на 25% ниже заявленной, у него пропадает возможность использовать альтернативу в виде подтверждения своей добросовестности какими-либо сведениями, и в любом случае нужно будет предоставить повышенное обеспечение исполнения своих обязательств.

Как предоставлять эту информацию?

Комиссия, занимающаяся закупками, может отклонить любую заявку, если полученная информация будет признана недействительной. Решение об отклонении любых заявок обязательно фиксируется в протоколе с указанием конкретных причин, после чего информация доводится до участника закупки, направившего эту заявку, на протяжении максимум одного рабочего дня, следующего за датой подписания протокола.

Если же участник при составлении конкурсной заявки не указывал никакой информации, которая могла бы подтвердить его добросовестность, то в таком случае составление контракта с ним осуществляется только после предоставленного обеспечения. Сегодня такие антидемпинговые меры в Таможенном союзе используются практически в любых вариантах закупок.

Многие заказчики не знают о том, нужно ли предварительно в аукционной документации прописывать, что если поставщик хочет снизить стоимость контракта более чем на 25%, на него возлагается обязанность о предоставлении обоснования такой цены. На самом деле на поставщика данная обязанность возлагается в любом случае в соответствии с действующим законодательством, и если заказчик даже не указывал соответствующие требования в конкурсной документации, за ним остается право требовать обоснование и расчет указанной стоимости. Также он может потребовать нужные документы или отклонить заявку какого-нибудь участника в случае их отсутствия. Но в любом случае, чтобы исключить какие-либо споры, лучше всего предусмотреть все заранее и указать в документации условие и случаи предоставления обоснований.

Конкурс

Если компания собирается принять участие в конкурсе, то в таком случае она должна предоставить всю соответствующую информацию в процессе составления заявки. На практике это выглядит так, что поставщик после ознакомления со всей и расчета того, что может предложить стоимость ниже стартовой, к примеру, на 30%, должен в составе конкурсной заявки предоставить определенный пакет документов, которые могли бы подтвердить его добросовестность в соответствии со списком, утвержденным после того, как было произведено введение антидемпинговых мер.

Получая заявку, заказчик должен проверить достоверность информации о добросовестности участника через реестр контрактов, то есть посмотреть:

• факт наличия тех или иных контрактов;
• соответствие стоимости указанному значению;
• отсутствие каких-либо пеней, штрафов и прочих неустоек, присвоенных по причине ненадлежащего исполнения обязательств по составленному контракту.

Аукцион

В случае участия в аукционе компания должна предоставить данные, подтверждающие ее добросовестность, в процессе направления заказчику на подписание проекта контракта.

Применение специальных защитных антидемпинговых мер предусматривает предоставление со стороны участника, с которым заключается договор, до момента его заключения. Если поставщик не выполняет данное требование, его записывают как уклонившегося от составления договора, после чего уклонение оформляется официальным протоколом, размещенном в единой информационной системе.

При этом стоит отметить, что если информация, предоставленная участником, комиссией признается недостоверной, то в таком случае с ним не могут заключить контракт, а сам он, опять же, признается уклонившимся от составления договора. В такой ситуации решение, заключенное комиссией по проведению торгов, также должно быть обязательно оформлено соответствующим протоколом, размещенным в единой информационной системе и доведенным до сведения каждого участника на протяжении одного рабочего дня, следующего за датой подписания протокола.

Особенности применения

В соответствии со ст. 37, антидемпинговые меры применяются в особом порядке в процессе проведения специальных закупок. В частности, к ним относится организация различных конкурсов, в которых набирают исполнителей для проведения опытно-конструкторских, технологических или научно-исследовательских работ, а также на предоставление различных консультаций.

При проведении таких торгов у заказчика есть право указать в конкурсной документации различные значения критериев оценки заявок, если участник хочет подать заявку со стоимостью, которая ниже заявленной до 25%.

Если же предложение о стоимости ниже НМЦ контракта более чем на 25%, то в таком случае применение антидемпинговых мер осуществляется следующим образом: величина значимости данного критерия устанавливается равной 10% от общей суммы значимости всех указанных критериев оценки.

Если в качестве основного предмета контракта, для заключения которого осуществляется проведение конкурса или аукциона, является поставка каких-либо товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения, то в таком случае участник, предлагающий стоимость контракта более чем на 25% ниже изначальной, должен предоставить заказчику обоснование такой цены. Антидемпинговые и компенсационные меры в данном случае помогают значительно улучшить качество исполнения своих обязанностей участниками, «фильтруют» недобросовестных исполнителей, так как для подачи такой заявки нужно предоставить:

• от производителя, в котором будет указана точная стоимость и количество поставляемой продукции;
• документы, которые подтверждают, что участник закупки имеет в наличии указанный товар;
• прочие документы и расчеты, которые могли бы служить в качестве подтверждения возможности участника закупки обеспечить поставку товаров по предложенной цене.

Особенности видов торгов

Принимая участие в конкурсе, претендент должен предоставить в составе своей заявки обоснование на участие в нем.

Если закупочная комиссия в процессе проведения оценки заявки признает, что наличие этого документа является необходимым, но его не предоставили, заявка может быть отклонена. Решение комиссии в данном случае стандартно должно фиксироваться в протоколе оценки и рассмотрения заявок на участие в торгах или рассмотрения единственной заявки.

При проведении аукциона предоставляется гарантийное письмо или пакет документов, который подтверждает наличие определенного товара. Вся эта документация должна быть предоставлена заказчику в процессе направления уже подписанного проекта контракта. Если участник не исполняет данные требования, то есть не направляет нужный пакет бумаг, то в таком случае антидемпинговые меры применяются к нему в соответствии с законом 44-ФЗ. Его при этом признают уклонившимся от составления контракта.

Пример из практики

Победитель конкурса уклоняется от составления контракта, вследствие чего заказчик предложил его заключить тому участнику, заявка которого получила второе место, и он согласился, но предложенная им стоимость была на 25% ниже в сравнении с начальной. Таким образом, к этому участнику должны быть применены соответствующие меры, а именно: он должен оформить повышенное обеспечение или предоставить информацию, которая могла бы подтвердить его добросовестность.

Указанные требования участник не выполнил, вследствие чего антимонопольный орган включил компанию в реестр недобросовестных поставщиков.

После обращения в арбитражный суд решение антимонопольного органа было неизменным. Если участник, занявший в конкурсе второе место, согласился на заключение контракта, его считают победителем, но если он не исполняет требования 37-й статьи соответствующего закона, такого победителя признают уклонившимся от заключения контракта.

Когда их могут не применять?

Начиная с июня 2014 года, в соответствии с действующим законодательством существует несколько ситуаций, при которых специальные защитные антидемпинговые и компенсационные меры могут не применяться. Это происходит в таких случаях, когда:

• Ведется закупка лекарственных препаратов, включенных в заранее утвержденный правительством РФ перечень важнейших и жизненно необходимых препаратов.
• Участник закупки, с которым осуществляется заключение контракта, предлагает стоимость всех приобретаемых лекарственных препаратов, снижая ее более чем на 25% в сравнении с их зарегистрированной предельной отпускной ценой, установленной в соответствии с действующим законодательством, связанным с обращением лекарственных средств.

Таким образом, соглашение по антидемпинговым мерам может предусматривать их снятие с участника, если он выполняет указанные выше требования.

В последнее время все более активно стало употребляться понятие «Демпинг» (Dumping). Разберемся, что это такое и для чего применяется.

Под демпингом обычно понимают сброс товаров, то есть экспорт их заграницу по более низким ценам, чем цены на внутреннем рынке страны, осуществляющей импорт.

Демпингом цен называют продажу товара по стоимости ниже рыночной . Стоимостным демпингом называют продажу товара по цене, которая ниже его себестоимости.

Основные цели демпинга – это:

• избавление от ненужного товара (возможно, он залежался на прилавках или скоро истекает срок годности);
• вытеснение конкурентов с рынка и снижение их цен;
• завоевание новых рынков и как можно большего количества потребителей;
• переход в другую ценовую категорию и новое позиционирование товара.

В мировой практике демпинг применяется для искусственного снижения рыночных цен на ту или иную группу товаров. Конкуренты для завоевания рынка идут на колоссальное снижение цен, а в конкурентной борьбе более всего выигрывают потребители. Грамотно проведенная демпинговая компания может буквально разорить конкурентов, что освободит рынок и даст старт новому развитию.

Иногда встречаются даже случаи работы с нулевой прибылью. То есть окупается только то, что было затрачено на производство и транспортировку. Это самый верный ход по завоеванию новых рынков, ведь спрос на демпинговые товары начинает стремительно расти.

Очень часто на рынке наблюдается ситуация, когда компании-производители искусственно завышают цены на товары. В основном, покупатели даже не подозревают, какова реальная себестоимость той или иной продукции.

Тогда демперы создают огромную конкуренцию и ввозят в страну товары по минимальным ценам.

Если Вы открыли свою компанию недавно, то нецелесообразно будет бороться с демпингом конкурентов, так как с крупными и сильными компаниями сложно мериться силой, так как они уже укрепили свои позиции на рынке.

Лучше использовать демпинг для привлечения к Вашей продукции большого количества новых клиентов. Демпинг не потребует инвестиций, как, например, реклама.

Демпинг может сыграть и отрицательную роль. Во-первых, Вы настроите против себя конкурентов, а, во-вторых, дешевый товар чаще всего считают некачественным. Поэтому Вы сможете настроить против себя и покупателей.

Если Ваши конкуренты активно применяют демпинг, то Вы можете:

• объяснить потребителям, что Ваш товар лучше;
• подождать разорения конкурентов;
• попробовать договориться с конкурентами;
• поднять цены и пойти в более высокий ценовой сегмент.

Очень интересное с экономической точки зрения, но довольно редкое явление – взаимный демпинг . То есть станы продают друг другу одинаковые товары по сниженным ценам. Цель этого процесса – разрушить монополию на рынке.

Итак, с одной стороны демпинг – это нечестный способ конкуренции. Такой демпинг называется «разбойничьим» и запрещен Всемирной Торговой Организацией, поскольку разрушает честную конкуренцию и препятствует развитию экономики стран.

Все ведущие страны мира борются с демпингом и облагают демпинговые товары максимальным количеством пошлин.

С другой стороны, демпинг может практиковаться даже целым государством , например, когда срочно надо освоить новый рынок или получить деньги в казну. Часто такой демпинг бывает единоразовым.

Демпинговая политика

С демпингом активно борются правительства всех стран и вводят все более высокие налоги, сборы, таможенные пошлины. Все эти элементы защиты необходимы для того, чтобы отечественные компании могли конкурировать с иностранными компаниями.

Бросовые цены демпинга могут быть очень большой ловушкой. Ведь демпинг могут практиковать компании для коррупционного антинационального захвата рынка. Потребители «подсаживаются» на большое количество дешевого товара, как на наркотик, а потом вынуждены тратить на покупки все больше и больше денег.

Демпинговая политика может быть направлена на разорение конкретной страны, предприятия которой производят огромное количество товаров, а реализовать их становится некуда.

Если взглянуть на демпинг с более философской точки зрения, то он приводит к утрате нацией творческого потенциала и ставит ее в зависимость от дешевых привозных товаров.

Иногда, впрочем, наблюдается и обратный демпинг, когда товары экспортируются по более высоким ценам по сравнению с их стоимостью на внутреннем рынке. Такое происходит в результате резкого изменения курса валют, скачков цен на нефть и т.д.

Примеры

Среди ярких примеров демпинга можно привести поставки цемента японскими фирмами в Калифорнию и мексиканскими и венесуэльскими во Флориду.

Производство цемента на внутреннем рынке США всегда контролировалось рядом компаний, которые тщательно следили за ценами. В начале 90-х были проведены расследования по поводу деятельности фирм всех 3 стран, и производители из США без труда выиграли все дела.

Однако вопрос состоит в том, насколько такая политика соответствует интересам США в принципе. Возможно, стране просто невыгодно отказываться от дешевого импорта.

Очень показателен демпинг на туристическом рынке . Очень часто снижение цен применяется туроператорами, когда они начинают работать с новым направлением.

В этом случае имеет место надежда, что растраты окупятся позже. Демпинг часто практикуется для того, чтобы стимулировать продажу путевок на даты, заведомо непопулярные , к примеру, последнюю неделю августа, когда родители собирают своих чад в школу, или вторую половину января, когда иссыхает новогодний туристический поток.

Понятие демпинга нельзя путать с сезонными скидками, которые носят запланированный характер.

Иногда демпинг носит стихийный характер. Например, туроператоры вынуждены снижать цены из-за цунами в Таиланде.

Иногда по неопытности туроператоры берут на себя непомерные обязательства и не хотят разделить риски с партнерами. В такой ситуации единственным способом загрузить квоты мест становится снижение цен.

В первую очередь, демпинг связан с продажей товаров. Но он бывает разным. Существует, к примеру, валютный демпинг. Суть его состоит в том, что экспортер продает товары по низким ценам, покупает твердую валюту, а когда курс становится выгодным, меняет ее на валюту своей страны.

Очень интересен и демпинг в банковской сфере . Связан он, прежде всего, со сферой ипотечного кредитования, ведь данный вид ипотеки все быстрее развивается и становится все более популярным. Большинство россиян стремятся получить собственное жилье именно посредством ипотеки.

Интересно, что на ипотечный демпинг идут не только новички, но и киты банковской сферы . Специалисты, правда, говорят о том, что снижение процентной ставки не может превысить 3%, то есть такой демпинг никогда не будет банку в убыток.