Методики развития

Ежемесячная компенсация по уходу за нетрудоспособными гражданами: что это, виды, как получить. Компенсационные выплаты по уходу Компенсация по уходу за нетрудоспособным

06.11.2019

В обществе случаи, когда родственники или опекуны берут на себя обязанность ухаживать за беспомощными людьми – явление обычное. Они выполняют социально значимую работу, беря на себя нелегкий труд, и при этом несут дополнительные затраты.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что это такое

Вкратце суть рассматриваемых выплат следующая. Человек, присматривающий за беспомощным, зачастую вынужден увольняться из работы или в связи с этими обстоятельствами он не может работать, хотя сам является вполне трудоспособным.

Данный вид обеспечения является компенсацией трудоспособным лицам, занятым деятельностью по уходу (КВУ). Средства выплачиваются ежемесячно. На текущий год их размер составил 1200 – 5500 руб. Они начисляются вместе с пенсией иждивенца.

Присмотр может осуществлять любой: родственник или посторонний человек, оформивший такую деятельность согласно закону.

Кто относится к нетрудоспособным

  1. инвалидов (1 группа, исключая инвалидов с детства);
  2. старше 80 лет;
  3. моложе указанного выше возраста, но нуждающиеся в посторонней заботе согласно рекомендациям лечебных учреждений.

К первому пункту принадлежат граждане, которым медико-судебной экспертизой присвоена 1 группа инвалидности.

После 80 гендерные изменения в организме критические (одряхление и пр.), поэтому необходимость посторонней поддержки признается по умолчанию – достаточно лишь факта достижения этого возраста. Поддержка людям моложе этой границы должна подтверждаться медицинским заключением.

Важен следующий нюанс. Опишем его с помощью примера. Если человек достиг 80 и работает (независимо от уровня сложности условий) и все-таки даже, если при этом ему необходима поддержка, то оно все равно считается трудоспособным и его опекун, если таковой есть, не претендует на КВУ.

Как получить ежемесячную компенсацию по уходу за нетрудоспособными гражданами

Для получения денег нужно предоставить пакет необходимых документов в ПФ или в силовые ведомства (ФСБ, МВД), если иждивенец имеет отношение к ним.

Каждая из двух сторон должна написать заявление, что подтверждает согласие между ними, касающиеся помощи.

Необходимо наличие двух условий: подтверждение нетрудоспособности, необходимости посторонней поддержки (медсправка, заключение) и наличие того, кто согласен присматривать за беспомощным. Именно тогда возникает право на пособие.

Требования к ухаживающим рассмотрим ниже.

Видео: Как оформить

Лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными

Любой человек независимо от родства, факта совместного проживания может заниматься этой деятельностью.

Вкратце параметры для этой категории:

  1. нет никаких ограничений по родству, проживанию;
  2. присматривающий должен быть трудоспособным. Это значит, что должно быть достигнуто возраста в 16, в особых случаях (легкий труд) в 15, а также если есть согласие родителей и органов опеки – с 14 лет;
  3. у него не должно быть иной работы, которая включает деятельность самозанятых и по гражданским договорам. Учеба даже на стационаре не считается таковой. Это дает возможность заниматься этой деятельностью студентам и получать дополнительный доход к стипендии.

Неработающий ухаживающий не должен получать какой-либо вид пенсий, не может быть признан безработным. Если он является ИП, то должен не просто прекратить работу, но и полностью закрыть этот статус.

Виды выплат

Есть два вида содержания этой категории.

Первым принято считать КВУ – компенсационные выплаты способным к труду, но не работающим гражданам, заботящимся за нуждающимися (ФЗ №1455). На данный момент сумма увеличена к 1200 руб. Подопечных может быть несколько.

Такая выплата назначается при присмотре за инвалидами 1 группы, достигшими 80, лицами по рекомендации МСЭ.

Второй вид – ежемесячная выплата ухаживающим (ЕВУ) за инвалидами 1 группы (только детство), детьми-инвалидами (ФЗ №175). Она положена тем же лицам, но ухаживающим за указанными категориями.

Размер

Объем получаемого не всегда может устанавливаться строго фиксированно, он может быть выше или ниже в зависимости от соглашения с иждивенцем, так как последний вправе сам передавать своему попечителю деньги в оговоренном с ним порядке.

Сумма зависит от того, кто занимается присмотром:

  1. родитель (включая усыновителей, не родных) – 5500 руб.;
  2. опекуны (попечители) – 5500 руб.;
  3. иные лица – 1200 руб.

Доплаты увеличиваются на районные коэффициенты местности как для обычных пенсий (ФЗ №N№166, 400). Индексация для рассматриваемого пособия не предусмотрена, то есть, она может быть осуществлена, но не обязательно.

КВУ равна 1200 – 5500 руб. Это, мягко говоря, мало, и меньше даже прожиточного минимума. Государство по умолчанию считает, что данный вид деятельности осуществляется либо близкими родственниками, либо альтруистами.

Законодатель также считает, что сам беспомощный или его родственники доплачивают присматривающему, поэтому пособие не требуется повышать.

В сложившейся экономической ситуации в России большинство нуждающихся не имеют возможности дополнительно оплачивать помощь, а граждан, готовых за 1200 руб. выполнять достаточно неприятную работу, не так уж и много. Для таких категорий предназначен бесплатный присмотр со стороны соцслужб.

Назначение

Оформление осуществляется в заявительном порядке. После подачи заявлений от нетрудоспособного и ухаживающего за ним вместе с пакетом документов в 10-дневной срок ПФ назначает пенсию.

Обращаться можно в районные отделения ПФ по месту фактического проживания или регистрации, в любой МФЦ. Заявку можно оставить на сайте фонда или госуслуг. Документы допускается высылать почтой или передавать через представителя с доверенностью.

Перечень документов

Список необходимого для процедуры назначения включает:

  1. идентифицирующие личность документы (паспорт), трудовые книжки обеих сторон;
  2. заключения лечебных учреждений о необходимости помощи;
  3. выписки из актов освидетельствования инвалида 1 группы;
  4. разрешений родителей, органов попечительства для лиц моложе 16, справки об учебе;
  5. подтверждения полномочий представителя (доверенность, решение органов опеки, метрические документы несовершеннолетнего);
  6. справки о том, что другая пенсия отсутствует, а также нет пособия по безработице.

Заявления на оформление выплаты по уходу за пенсионером

Органом, куда подаются заявления, выступает ПФУ, их можно подать также и через МФЦ. От ухаживающего подается письменное изъявление желания выполнять данный вид обязательств. От нуждающегося или его представителя – согласие на то, что за ним будет присматривать именно этот опекун.

Нередко нуждающийся не может в силу ограниченности физических возможностей приехать в ПФ и лично подать заявление, тогда его подает представитель, но работники ведомства должны выехать по адресу проживания нетрудоспособного для проверки подлинности подписи.

  1. ФИО, адрес места жительства;
  2. данные идентифицирующих документов (номер паспорта и пр.);
  3. указание того, что на данный момент лицо не работает, не является ИП;
  4. просьба назначить пособие, желание ухаживать, согласие на это;
  5. дату, которая будет считаться началом деятельности.

Если нет какой-либо позиции, то ПФ дает 3 мес. для дооформления; при исправлении недостатков датой подачи будет считаться первоначальный прием документов.

Сроки

Касательно сроков ежемесячная компенсация по уходу за нетрудоспособными гражданами имеет такие параметры:

Выплата компенсации

КВУ выплачивается одновременно с пенсией иждивенцу ежемесячно. Затем он самостоятельно передает эти деньги присматривающему. Способы выплаты такие же как и обычно: Почта России, банковские карты/счета, доставка специализированными организациями.

Нуждающийся может повысить сумму пособия за свой счет.

Входит ли в трудовой стаж уход за пенсионерам

Осуществление заботы за нуждающимся включается в страховой стаж согласно Закону №400-ФЗ. Это касается всех (двух) видов выплат данного обеспечения в равной мере и учитывается для назначения трудовых пенсий. Таким образом, выполняющий социально значимую работу дополнительно стимулируется.

Один год в нашем случае равен 1,8 пенсионного балла. Их включают в индивидуальный лицевой счет. Единственным минусом есть то, что при наличии нескольких иждивенцев количество баллов не увеличивается – они считаются один раз, соответственно, размер будущей трудовой пенсии не изменится.

Проиллюстрируем на примере, как считаются баллы.

Лицо, имеющее родственное отношение к нуждающемуся, ухаживало ним с 01.12.2005 по 30.06.2016 и одновременно за другим нуждающимся с 25.06.2016 по 30.05.2017-го. В наведенном случае стаж считают с 01.12.2005 по 30.05.2017-го независимо от количества подопечных.

В современном мире люди преклонного возраста постоянно подвергаются различным негативным факторам - они тяжелее воспринимают изменение окружающего мира, появление новых технологий (например, внедрение электронных очередей в медицинских учреждениях или использование транспортных карт в автобусах), плохо переносят простуду и другие заболевания. При этом пожилые люди нуждаются в общении с молодым поколением и ровесниками, за ними нужен постоянный уход и медицинский контроль. Люди старше 60 лет, теряют способность быстро реагировать в экстренных ситуациях, у них ухудшается слух, зрение, обоняние, состояние опорно-двигательного аппарата и организма в целом.

Полная опека

Опекунство подразумевает оказание ежедневной помощи и предоставление гражданских интересов опекаемого. Опекун сможет получать за пенсионера денежные выплаты, также ему самому будет назначена компенсация по уходу за лежачим больным. Все письменные заявления, медицинские справки и документы по за пожилыми необходимо направлять в органы соцзащиты.

Полная опека – это форма попечительства, которая назначается органами социальной защиты населения в тех случаях, когда лежачему первой группы, или опекаемое лицо не может заботиться о себе самостоятельно, при этом соблюдает постоянный постельный режим, то есть официально признано недееспособным.

Понятие «недееспособности» описано в статье № 29 Гражданского Кодекса РФ. Опека над пожилыми недееспособными людьми регулируется Федеральным Законом № 48 от 24.04.2008 года «Об опеке и попечительстве».

Более того, в статье № 32 Гражданского Кодекса РФ прописан перечень лиц, над которыми можно взять опеку, а в статье № 35 Гражданского Кодекса РФ указаны все права опекунов.

Важно! Полная опека может быть установлена через суд, если опекаемое лицо имеет психическое расстройство.

Патронаж

Обратиться в органы соцзащиты обязательно нужно одиноким старикам, тем у кого нет близко живущих родственников. Тогда социальный сотрудник будет регулярно проверять опекаемого человека, помогать по дому, привозить продукты питания и медикаменты.

В случае, если гражданин преклонного возраста признан недееспособным или не может обратиться самостоятельно в органы опеки и попечительства, то это должен сделать родственник. В соцзащиту по месту жительства подается соответствующее письменное заявление и заранее составленный проект договора, с помощью которого в дальнейшем будут регулироваться права и обязанности всех сторон - опекаемого, опекуна и социального работника.

Кто может получить пособие

Другие льготы

Люди, достигшие 60 - летнего возраста, имеют право на получение следующих льгот:

  • снижение налоговой ставки на транспорт, земельные участки, недвижимое имущество;
  • снижение оплаты коммунальных услуг;
  • получение путевок для бесплатного лечения и отдыха в санаториях и пансионатах;
  • сниженную стоимость проезда в общественном городском и пригородном транспорте.

Важно! Отдельных государственных льгот для опекунов и лиц, ухаживающих за пожилым гражданином, не предусмотрено.

Прекращение выплаты пособий

При некачественном исполнении обязанностей по осуществлению надзора и наличии подтверждающих документов (заключение лечащего врача, акт обследования сотрудником ПФ РФ), опекун перестает получать деньги по уходу за пожилым человеком.

Также компенсация по уходу за пожилым человеком отменяется в следующих случаях:

  • смерть пожилого человека/лежачего больного или опекуна;
  • получение опекуном пенсии (независимо от размера и вида);
  • При официальном устройстве попечителя на работу. Если человек осуществляет уход за пожилым человеком, но при этом работает и ему начисляется пенсионный стаж, то денежные выплаты по уходу будут прекращены с того месяца, когда опекун устроился на работу.

    • В Российской Федерации работают законы, позволяющие гражданам опекать своих и чужих пожилых родственников и получать за это небольшое пособие. Кроме того, ряд нормативных актов определяет иные преференции гражданам, неспособным заботиться о себе самостоятельно.

    Необходимо учитывать, что пособие по уходу за пожилым человеком невелико. Тем не менее в некоторых ситуациях оно позволяет решить ряд проблем людей, не желающих помещать престарелого родственника в казенное учреждение.

    Кого считают пожилым человеком, нуждающимся в присмотре

    В законодательстве разъяснено употребление терминов, связанных с возрастом граждан. Градация определена совершенно конкретно. Так:

    1. К пожилым людям относят:
      • мужчин, возраст которых находится в промежутке от 61 года до 70 лет;
      • женщин - с 56 до 70;
    2. К людям старческого возраста причисляют граждан, чей возраст находится в промежутке от 70 до 90 лет;
    3. Тех, кто переступил 90-летний порог принято классифицировать как долгожителей.
    Внимание: приведенное определение терминов используется в официальных документах. Ошибки в их использовании приводят к серьезным проблемам.

    Формы официальной заботы о престарелых


    Согласно действующему законодательству, существует несколько форм ухода за нетрудоспособными гражданами:

    • полная опека осуществляется за инвалидами 1-й группы и другими людьми, имеющими серьезные заболевания, а также недееспособными лицами.
    • патронаж осуществляется в отношении дееспособных граждан, возможности которых ограничены.
    • уход за престарелыми старше 80 лет, как правило, берут на себя родственники.
    Внимание: законодательством не установлено отдельное пособие, назначаемое при опеке или патронаже.

    Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

    Кому позволено осуществлять уход

    Опекать людей с ограниченными возможностями могут как родные люди, так и организации. Условия назначения опеки отражены в ст. 35 Гражданского кодекса РФ (ГК).

    Уход за лицами, перешагнувшими 80-летний порог, инвалидами 1 группы и недееспособными могут взять на себя:

    • родственники;
    • иные лица;
    • работники социальных служб.
    Внимание: федеральное законодательство предусматривает выплату небольшого пособия по уходу за престарелыми. Оно перечисляется на пенсионный счет опекаемого лица. Скачать для просмотра и печати:

    Условия назначения помощи по уходу за гражданами, достигшими 80-летия

    Официально оформить присмотр за пожилым человеком может любое лицо, получившее на это согласие самого опекаемого. В действующем законодательстве к кандидатам предъявлены такие требования:

    • регистрация и постоянное проживание в пределах границ РФ;
    • трудоспособность;
    • отсутствие официального трудоустройства, в том числе регистрации в органах занятости;
    • письменное одобрение подопечного;
    • в некоторых случаях требуется разрешение на такую деятельность родителей или официальных представителей;
    • неполучение пенсионных или социальных выплат;
    • возраст старше 14 лет.
    Важно: оформить уход может школьник или студент, проходящий курс обучения очно.

    Процесс оформления компенсации по уходу


    Для назначения компенсационных выплат необходимо, чтобы подопечный:

    • достиг 80-летия;
    • либо получил заключение медико-социальной экспертизы о том, что нуждается в посторонней заботе;
    • имеет документ об инвалидности 1-й группы (кроме инвалидов детства).
    Важно: разрешено ухаживать за несколькими нуждающимися одновременно.

    Дополнительно необходимо знать:

    1. Компенсационные выплаты не положены, если подопечный получает две пенсии, в том числе назначенную за стаж службы в силовых структурах.
    2. Жить совместно с опекаемым престарелым необязательно.
    3. В обязанности по уходу входит:
      • организация питания и обслуживания быта (уборка, стирка);
      • приобретение продуктов питания и средств гигиены;
      • помощь в осуществлении обязательных платежей из средств опекаемого.

    Куда обращаться


    Компенсация назначается и выплачивается Пенсионным фондом РФ (ПФР).     Следовательно, необходимо обратиться с заявлением в местное отделение. К нему нужно будет приложить такие бумаги:

    1. согласие подопечного лица;
    2. справку из медицинского учреждения о его состоянии здоровья;
    3. копии паспортов обоих;
    4. трудовые книжки;
    5. документ, подтверждающий отсутствие регистрации в органах занятости;
    6. для школьников:
      • справку из учебного заведения;
      • согласие родителей на выполнение деятельности по уходу за престарелым;
    7. для студентов:
      • подтверждение получения образования в очной форме.

    Внимание: специалисты ПФР самостоятельно выясняют:

    • назначена ли пенсия кандидату на компенсацию;
    • сколько пенсионных дел оформлено на нетрудоспособного гражданина (направляется специальный запрос).

    Сколько заплатят


    Сумма компенсации фиксирована. В 2018 году она составляла 1200 рублей. Однако в некоторых регионах она увеличивается кратно северному коэффициенту.     Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсионными начислениями престарелого гражданина. Отдельный счет в ПФР для нее не оформляется.

    Для сравнения: близким родственникам, ухаживающим за инвалидами детства положено пособие в размере 5 500 рублей. Скачать для просмотра и печати:

    Алгоритм оформления


    Чтобы компенсацию стали начислять, необходимо провести такие действия:

    1. Получить письменное заявление престарелого гражданина.
    2. Обратиться в отделение ПФР:
      • лично;
      • через портал госуслуг;
      • посредством представителя (необходима нотариальная доверенность).
    3. Получить ответ через 10 дней (столько по закону предоставляется для принятия решения).

    Пособие начнут начислять с месяца, в котором в ПФР переданы:

    • заявка;
    • пакет документов;
    • но не ранее даты возникновения права на компенсацию.

    Отказ направляется заявителю в течение пяти дней. Если он вызван непредставлением документов, то претенденту на компенсацию дается до трех месяцев на исправление ошибок.

    Важно: при наступлении обстоятельств, препятствующих начислению компенсации, получатель обязан сообщить о них в ПФР. На это дается пять дней. Информацию можно передать лично или посредством портала госуслуг.

    Когда прекращают выплаты


    С начала следующего месяца начисления прекратятся, если в предыдущем:

    1. зафиксирован факт смерти одного из участников отношений;
    2. прекращено оказание услуг и это зафиксировано:
      • получателем;
      • лицом, заботящимся о престарелом;
      • специальной проверяющей комиссией;
    3. куратор:
      • трудоустроился;
      • оформил пенсию;
      • встал на учет в органы занятости;
    4. закончился период назначения инвалидности 1 группы;
    5. опекаемого поместили в социальное стационарное учреждение.
    Внимание: непредставление информации, влекущей прекращение выплат, приводит к взысканию необоснованно перечисленных сумм.

    Дополнительная информация

    В некоторых случаях необходимо оповестить органы ПФР. А именно:

    • если подопечный скончался;
    • когда получатель сменил место регистрации (переехал).

    Существует возможность получения компенсации за прошлые периоды:

    1. Так, если начисления не производились из-за того, что граждане за ними не обращались, по заявлению возмещается сумма за три предшествующих года. Однако необходимо предоставить письменное подтверждение получения услуг престарелым гражданином, а также обосновать право на помощь.
    2. Если в неполучении выплат виновны работники ПФР, то задолженность компенсируется в полном объеме.

    Другие виды преференций гражданам, осуществляющим уход


    Деятельность по присмотру за лицами преклонного возраста зачастую не позволяет осуществлять трудовую деятельность. А это лишает человека возможности получать доход не только во время выполнения взятых обязательств, но и в будущем. В связи с этим принято решение:

    1. За каждый год официального ухода за престарелым старше 80 лет начисляются пенсионные баллы - 1,8.
    2. Для их получения необходимо прервать трудовую деятельность перед оформлением ухода и вернуться к ней сразу по окончании договора.
    Внимание: пенсионные баллы начисляются на основании договора с органами опеки об осуществлении ухода за пожилым человеком. Без предоставления документа ПФР не зачтет этот срок в пенсионный стаж.

    Опекунство

    Другой вид ухода за престарелыми, нуждающимися в стороннем уходе или недееспособными гражданами оформляется через орган опеки и попечительства (ОПП) . Суть его состоит в передаче некоторых прав опекаемого человеку, осуществляющему за ним уход.

    Опекун обязан не просто заботиться о престарелом гражданине (как в вышеописанном случае), но и защищать его права. В его обязанности входит:

    • бытовое обслуживание престарелого;
    • руководство его финансовыми поступлениями;
    • управление имуществом;
    • участие от его имени в официальных мероприятиях, в том числе судах.
    Внимание: как правило, опека назначается над людьми, неспособными самостоятельно себя обслуживать. Следовательно, приветствуется совместное проживание лиц.

    Платят ли опекунам пособие


    На законодательном уровне не положено отдельного пособия опекунам. Эти люди могут рассчитывать на помощь от государства, если опекаемый:

    • перешагнул 80-летний порог;
    • является инвалидом 1-й группы либо ребенком-инвалидом.

    В то же время опекун имеет право распоряжаться такими доходами подопечного лица:

    • пенсионными начислениями;
    • единовременными выплатами;
    • социальными пособиями.
    Важно: использовать средства опекаемого позволено исключительно для его блага.

    Приемная семья

    Во многих субъектах РФ подобные программы уже давно продуктивно реализуются (к примеру, в республике Татарстан, Ростовской, Кировской областях, Забайкальском крае и в пр.).

    Общая суть: органы соцзащиты заключают соглашение с пожилым человеком, нуждающимся в уходе, и стороной, готовой предоставить такой уход - о создании приемной семьи. В нем прописывают все основные условия фактического ухода:

    • адрес проживания семьи, ее полный состав,
    • в какой именной сторонней помощи нуждается пожилой человек (посписочно) и т.д.

    Вполне логично, что все совершеннолетние члены семьи ухаживающего обязаны письменно подтвердить свое согласие на создание приемной семьи.

    Социальная привилегия ухаживающих:

    • ежемесячные денежные выплаты, объем которых составляет в среднем 3-10 тыс. р. Их утверждают региональные парламенты зависимо от финансовых возможностей соответствующего бюджета. Для пожилых граждан, признанных в официальном порядке нуждающимися в сторонней помощи (к примеру, инвалиды 1 гр.), чаще всего предусматриваются повышенные выплаты;
    • льготы по оплате ЖКУ - т.к. проживание престарелого гражданина совместно с ухаживающей стороной по условиям программы является обязательным - последние пользуются всеми действующими льготами (федерального/регионального уровня), полагающимися в сфере ЖКХ пенсионерам. Главным образом это 50%-ная скидка по оплате ЖКУ, причитающихся на долю пенсионера, имеющего статус ветерана, инвалида или иные основания для льгот;
    • безвозмездный проезд при сопровождении престарелого человека в ТС городского сообщения и междугородного - при поездке вместе с ним к месту излечения и обратно;
    • при оформлении пенсионера в приемную семью в соглашении непременно прописывают порядок финансирования издержек по его содержанию. После чего в распоряжении самого пожилого человека остается не больше ¼ от всех его доходов. Остальная же часть поступает в общий бюджетный «котел» приемной семьи. Это значит, что свои личные сбережения ухаживающий вообще не расходует.

    Другие льготы


    Пожилым людям предоставляются преференции в разных областях:

    1. снижение сумма налога на:
      • транспорт;
      • землю;
      • недвижимость;
    2. в зависимости от категории:
      • на оплату коммунальных услуг;
      • на получение бесплатного санаторно-курортного лечения;
      • использование городского и пригородного транспорта (кроме такси).
    Важно: отдельных преференций для опекунов и лиц, ухаживающих за престарелыми, не предусмотрено. Однако на них распространяется в некоторых случаях прав не платить за проезд, к примеру, при сопровождении подопечных.

    Дорогие читатели!

    Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

    Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

    Человек старше 80 лет в нашей стране является беспомощным и очень часто нуждается в помощи со стороны.

    Не все знают, что государство всячески поддерживает престарелых людей, поэтому каждому пенсионеру, за которым будет осуществляться уход, Пенсионным фондом предусмотрены некие выплаты.

    Речь идет о пособии по уходу за пенсионерами старше 80 лет: какая сумма заложена в 2019 году в государственном бюджете? На какую помощь рассчитывать пенсионерам и тем, кто осуществляет за ними уход?

    Вопрос о назначении пособия по уходу за престарелыми людьми старше 80 лет, а также суммы помощи регулируется такими законами:

    1. Указ Президента №1455 от 26.12.2006 «О компенсационных выплатах».
    2. Постановление Правительства № 343 от 04.06.2007 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, в том числе за людьми, достигшими возраста 80 лет и более».

    Размер пособия

    Компенсационная выплата по уходу за пенсионером старше 80 лет составляет 1200 рублей плюс районный коэффициент.

    Например, в Магадане, Владивостоке и других северных городах России это пособие будет выше, чем в других городах, расположенных ближе к центру.

    Оформить пособие за пенсионером может любой человек, который получил согласие на уход от самого опекаемого.

    При этом в российском законодательстве к кандидатам предъявляются такие требования:

    • человек должен иметь регистрацию и постоянное проживание на территории РФ;
    • он должен быть трудоспособным лицом;
    • у него не должно быть официальной работы, он не должен стоять на учете в центре занятости;
    • он не должен получать никаких социальных или пенсионных выплат.

    Компенсационная выплата не может быть оформлена:

    • на нетрудоспособного или работающего человека. Человеку должно быть не меньше 16 лет;
    • человека, который получает какие-либо пособия и/или пенсию;
    • человека, который состоит на учете в центре занятости;
    • того человека, который зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

    Выплаты по уходу за пенсионером начисляются на карточку пенсионеру или передаются ему лично в руки вместе с пенсией.

    Для оформления пособия необходимо подготовить такие документы:

    После того как все документы будут собраны и отданы сотруднику Пенсионного фонда, тот обязательно должен их принять, а заявителю выдать расписку о получении документов.

    По закону компенсационная выплата должна быть начислена пенсионеру, на которого было оформлено пособие, в течение 3 месяцев с даты подачи пакета документов.

    Если за пенсионером будет организован уход, то по закону вовсе не обязательно, чтобы подопечный и попечитель жили вместе. Попечитель может приходить к пенсионеру, когда тот его об этом попросит.

    Взяв на себя ответственность в уходе за престарелым человеком, необходимо понимать, на что он может рассчитывать от вас:

    Уход за престарелыми старше 80 лет, как правило, берут на себя родственники.

    Ежегодно лицо, взявшее на себя ответственность ухаживать за пенсионером старше 80 лет, должно предоставлять в органы опеки и попечительства письменный отчет о финансовых операциях, производимых с деньгами пенсионера.

    Да, идет и регламентируется этот вопрос пунктом 6 статьей 12 закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2017 . Однако здесь есть поправки.

    Так, в страховой стаж будут засчитаны периоды, в течение которых человек осуществлял уход за пенсионером старше 80 лет, лишь в том случае, если перед уходом за престарелым человек ранее работал либо же после ухода за пенсионером он устроился на работу.

    Компенсационная выплата – отличная мотивация для тех попечителей, которые хотят увеличить свой стаж в преддверии выхода на будущую пенсию.

    Согласно ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается только с лицами, достигшими возраста 16 лет. Однако есть исключение.

    Так, ухаживать за престарелым человеком, достигшим возраста 80 лет, может и 14-летний подросток . Но для этого он должен получить согласие родителей.

    Также обязательным условием для осуществления ухода за стариком в этом случае является то, что подросток не должен жертвовать своей учебой, поэтому помогать престарелому он может только в свободное от учебы время.

    Компенсационные выплаты не положены тем пенсионерам, кто получает две пенсии. Такое бывает, когда человек получает обычную пенсию и такую, что ему назначили в силовых структурах.

    Кто может получать денежное пособие по уходу за пенсионером?

    Деньги переводятся на личный счет пенсионера или лично передаются ему на руки. А он уже решает, как ими распоряжаться: сколько давать попечителю, как часто и т. д.

    В российском законодательстве нет никаких ограничений касательно того, за каким количеством пенсионеров старше 80 лет может ухаживать человек.

    Выплата пособия по уходу за пенсионером старше 80 лет прекращает начисляться в следующих случаях:

    Если наступит одна из вышеперечисленных причин, по которой Пенсионный фонд должен прекратить выплату пособия, подопечному или попечителю нужно обратиться в органы опеки и сообщить об изменениях в 5-дневный срок.

    Если никто не обратился с заявлением о прекращении выплаты, то начисленные ранее деньги обязательно будут возвращены в государственную казну в судебном порядке, как только будет установлен факт, что лицо неправомерно получало пособие.

    Заявление с просьбой о прекращении выплаты пособия может подать как подопечный, так и попечитель. Сделать это можно через сайт госуслуг или подать заявление лично в Пенсионный фонд по месту жительства пенсионера.

    Осуществлять уход за пенсионером старше 80 лет может как родственник, так и чужой человек, находящийся в хороших отношениях с престарелым, желающий помогать ему бескорыстно.

    Некоторые люди намеренно оформляют пособие по уходу за престарелыми людьми, действительно осуществляют уход за ними, преследуя за собой вовсе не гуманные цели помочь бедным старикам, а завладеть в будущем их недвижимостью.

    Однако в российском законодательстве нет такой статьи или правила, согласно которому имущество престарелого человека после его смерти будет передано человеку, осуществляющему за ним уход . Но повлиять на решение пенсионера все же можно.

    Если человек будет хорошо относиться к престарелому, всячески помогать ему, то тот действительно сможет отблагодарить его, составив на его имя завещание либо оформить договор ренты.

    Такую счастливую возможность зачастую получают люди, которые осуществляют уход за одинокими бабушками или дедушками.

    Вопрос: «Как оформить пособие по уходу за пожилым человеком старше 80 лет?» нужно рассматривать не в контексте получения материальной выгоды, тем более что сумма помощи небольшая (1200 рублей), а как способ поддержки престарелых людей, облегчения их жизни.

    Преимуществом ухода за престарелым человеком для попечителя является то, что трудовой стаж на время ухода засчитывается. Хорошо и пенсионеру, получающему уход, и попечителю, которому как раз зачастую не хватает нескольких лет стажа до выхода на пенсию.

    Установлены два вида выплат по уходу за нетрудоспособным гражданином:

    • ежемесячная компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином (за исключением детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы);
    • ежемесячная выплата по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы.

    Ежемесячная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином (кроме детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы)

    Данная выплата устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нетрудоспособным гражданином, независимо от факта их совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи. К таким нетрудоспособным гражданам относятся (п. 1 Указа Президента РФ от 26.12.2006 N 1455; п. п. 2 , Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 N 343; п. 2 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 13.04.2016 N 166н):

    • инвалиды I группы, за исключением инвалидов с детства I группы;
    • престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или достигшие возраста 80 лет.

    Размер ежемесячной компенсационной выплаты составляет 1 200 руб. в месяц.

    Ежемесячная выплата по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы

    Указанная выплата устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от факта их совместного проживания (п. 1 Указа Президента РФ от 26.02.2013 N 175; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 N 397; п. 2 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 11.09.2017 N 669н).

    Размер ежемесячной выплаты составляет 5 500 руб. родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) и 1 200 руб. другим лицам (п. 1 Указа N 175).

    Примечание. В Москве ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, составляет в 2017 г. 6 000 руб. (ч. 1 ст. 9 Закона г. Москвы от 23.11.2005 N 60; п. 1.4.1 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 06.12.2016 N 816-ПП).

    Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат от проживающих там граждан, указанный размер выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в данных районах (местностях) при определении размеров пенсий (п. 2 Указа N 1455; п. 2 Указа N 175).

    Пенсионеры и лица, получающие пособие по безработице, не имеют права на компенсационную и ежемесячную выплату, поскольку уже являются получателями социального обеспечения в виде пенсии или пособия по безработице, установленных им в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода.

    Примечание. Период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом и лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается ухаживающему гражданину в страховой стаж, если этому периоду предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы. Коэффициент за каждый год ухода составляет 1,8 пенсионных балла (п. 6 ч. 1 ст. 12 , ч. 12 ст. 15 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; абз. 7 пп. «в» п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015). Пенсия ухаживающему гражданину за этот период рассчитывается исходя из стоимости страхового года на дату назначения пенсии, что позволяет ему формировать свои пенсионные права для получения страховой пенсии.

    Порядок оформления выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином

    Для оформления выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

    Шаг 1. Обратитесь за назначением выплаты в территориальный орган ПФР

    Выплату назначает и выплачивает тот территориальный орган ПФР (далее — ТО ПФР), который назначает и выплачивает пенсию нетрудоспособному гражданину (п. 5 Правил N 343; п. 4 Правил N 397; п. п. 9 , Административного регламента N 669н).

    В зависимости от того, за кем именно вы ухаживаете, вам необходимо представить соответствующие документы.

    Если вы ухаживаете за нетрудоспособным гражданином, не являющимся ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, вам потребуются следующие документы (п. 6 Правил N 343; п. п. 18 , Административного регламента N 166н):

    1) заявление

    2) заявление гражданина, который нуждается в уходе, о его согласии на то, что вы будете ухаживать за ним;

    3) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

    4) документ, удостоверяющий вашу личность, и ваша трудовая книжка, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;

    5) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;

    6) справка образовательной организации, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме.

    Если же вы ухаживаете за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, вам потребуются следующие документы (в случае их отсутствия в распоряжении ПФР) (п. п. 5 , Правил N 397; п. п. 20 , , , пп. «б» п. 36 Административного регламента N 669н):

    1) заявление с указанием даты начала ухода и вашего места жительства;

    2) заявление лица о согласии на осуществление за ним ухода. Заявление подписывается законным представителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или лично инвалидом с детства I группы. При этом ребенок-инвалид, достигший возраста 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Если лицо, нуждающееся в уходе, признано недееспособным, заявление подается от имени его законного представителя, за исключением родителей (усыновителей) и опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, от которых данное заявление не требуется;

    3) документ, удостоверяющий вашу личность, и ваша трудовая книжка (при наличии);

    4) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода обучающимся гражданином, который достиг возраста 14 лет, в свободное от учебы время;

    5) справка образовательного учреждения, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме;

    6) документы, подтверждающие, что вы являетесь родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, а также документы, подтверждающие, что лицо, давшее согласие на уход обучающимся, является его родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) (свидетельство о рождении; свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении; удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства);

    7) документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина, за которым осуществляется уход (при подаче заявления через представителя).

    Заявления могут быть представлены на бумажном носителе непосредственно в ТО ПФР, направлены по почте, поданы через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии между ТО ПФР и МФЦ и указания о возможности подачи заявления в перечне предоставляемых МФЦ услуг), а также в электронной форме, в частности через личный кабинет на Едином портале госуслуг или на сайте ПФР (п. 6(2) Правил N 343; п. 8 Правил N 397; п. 63.1 Административного регламента N 166н; п. п. 22 , , , Административного регламента N 669н).

    Кроме того, ПФР в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает у соответствующих органов, в частности, следующие документы (пп. «в» , «г» , «л» п. 6 , п. 6(1) Правил N 343; п. п. 5 , Правил N 397; п. п. 33 , Административного регламента N 669н;